Положен ли ребенку инвалиду компьютер
Если лечащие врачи рекомендуют ребенку – инвалиду провести диагностическую медуслугу, которая не предусмотрена ни федеральной, ни территориальной программами бесплатной медпомощи и не оказывается в государственных медорганизациях, то такая услуга будет оказана в частной медорганизации и оплачена за счет средств бюджета. На это указал Верховный Суд РФ, рассмотрев дело о возмещении ребенку-инвалиду стоимости генетического обследования, проведенного в частной лаборатории (Определение Верховного Суда РФ от 14 октября 2019 г. № 51-КГ19-7).
Спорное исследование было назначено малышу врачом федерального лечебного учреждения, затем рекомендацию подтвердил и врач-генетик региональной детской больницы. Исследование очень редкое, проводится только в Москве, стоит немалых денег, однако жизненно необходимо – стандартное лечение ребенка уже исчерпало себя, и для того, чтобы назначить новое лекарство, требовалось исключить ряд специфических генетических "поломок" у маленького пациента. Диагностическое исследование оплатила мама ребенка, на основе его результатов диагноз малышу был уточнен, план лечения скорректирован, и в целом состояние пациента улучшилось.
Мама попросила регион возместить ей расходы на диагностику, но безрезультатно – региональный минздрав написал, что у него "нет финансовой возможности", а Росздравнадзор, – что данная диагностика не входит ни в Стандарт лечения, ни в федеральную, ни в территориальную программы госгарантий бесплатной медпомощи населению, так что возмещать расходы на генетическое обследование казна не должна.
В эту ситуацию вмешался прокурор и обратился в суд с соответствующим иском.
Райсуд счел, что бюджет региона должен возместить расходы на спорное диагностическое исследование, потому что:
- ребёнок имеет право на бесплатную медпомощь в связи с имеющимся у него заболеванием,
- генетическое обследование является частью этой медпомощи,
- оно было рекомендовано по жизненным показаниям врачами-генетиками,
- данное обследование проводится только платно,
- результаты этого обследования позволили врачебной комиссии и "федеральному" консилиуму назначить ребёнку лечение, оказавшее положительный эффект на его здоровье,
- следовательно, ребенку не может быть отказано в бесплатной медицинской помощи.
Однако в апелляции это решение не устояло, и помимо тривиальных аргументов (диагностика по данной генетической модели не входит в Стандарт медпомощи, в программы госгарантий бесплатного оказания медпомощи, следовательно, никаких финансовых гарантий государство не предоставляет), региональный суд еще отметил:
- проведённое ребенку генетическое обследование относится к высокотехнологичной медицинской помощи,
- финансирование оказания ВМП осуществляется за счёт бюджетных ассигнований федерального бюджета,
- однако мама ребенка-инвалида не обращалась за получением квоты на оказание этой помощи в соответствии с Порядком организации оказания ВМП с применением специализированной информсистемы;
- и – в том числе поэтому – возможность возмещения гражданам понесённых ими затрат на платное оказание ВМП действующим законодательством не предусмотрена.
Верховный Суд РФ отменил определение апелляционной инстанции и утвердил право ребенка-инвалида на получение указанной медицинской помощи за счет средств бюджета:
- согласно нормам международного права, дети имеют право на особую заботу и помощь, каждый ребёнок имеет неотъемлемое право на жизнь, а государство обеспечивает в максимально возможной степени выживание и здоровое развитие ребёнка и признает право ребёнка на пользование наиболее совершенными услугами системы здравоохранения и средствами лечения болезней и восстановления здоровья; определено, что Российская Федерация – социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняется здоровье людей, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь;
- государственная политика в интересах детей является приоритетной и основана в том числе на принципе поддержки семьи в целях обеспечения обучения, воспитания, отдыха и оздоровления детей, защиты их прав, подготовки их к полноценной жизни в обществе;
- из норм международного права, Конституции РФ, Федерального закона от 24 июля 1998 г. № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребёнка в РФ" следует, что право на жизнь и охрану здоровья относится к числу общепризнанных, основных, неотчуждаемых прав и свобод человека, подлежащих государственной защите. При этом приоритетной является защита права ребёнка и особенно ребёнка-инвалида на доступ к наиболее совершенным услугам системы здравоохранения, средствам лечения болезней и восстановления здоровья;
- суд первой инстанции установил совокупность юридически значимых обстоятельств, дающих основание для удовлетворения иска, а именно: 1. наличие у ребенка заболевания нервной системы, при котором он имеет право на бесплатное получение медицинской помощи; 2. наличие необходимости проведения ему генетического обследования по рекомендациям врача с учётом отсутствия улучшений в состоянии его здоровья для уточнения диагноза; 3. установление ребенку диагноза по результатам спорного обследования и назначение ему лечения, оказавшего положительный эффект на его здоровье.
Относительно того, что спорной медуслуги нет ни в федеральной, ни в терпрограмме госгарантий оказания бесплатной медпомощи, Верховный Суд рассуждал так:
- имеющееся у ребенка заболевание, согласно МКБ-10, относится к болезням нервной системы;
- при этом Раздел III Терпрограммы предусматривает бесплатное оказание гражданам медицинской помощи при болезнях нервной системы, включая специализированную медпомощь и ВМП. Финобеспечение этой медпомощи – за счет ассигнований регионального бюджета;
- медицинская помощь включает в себя, в том числе, и диагностику заболеваний;
- поскольку проведение генетического обследования было рекомендовано ребенку врачом для установления ему заключительного диагноза, то отсутствие в этой программе названного обследования в числе видов помощи, оказываемой гражданам бесплатно, не может умалять прав ребёнка-инвалида, страдающего тяжёлым заболеванием нервной системы, на гарантированную ему законом бесплатную медицинскую помощь.
Рассмотренное дело вошло в Обзор практики по мерам соцподдержки, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 17 июня 2020 г.
Постановление правительства Тульской области от 25.11.2013 № 680 «Об утверждении порядка оказания адресной социальной помощи проживающим в Тульской области инвалидам (семьям инвалидов) для приобретения компьютеров»
Кто имеет право на эту выплату
Адресная социальная помощь предоставляется при условии постоянного проживания на территории Тульской области ребенку-инвалиду в возрасте от 7 до 18 лет, обучающемуся в образовательной организации, со среднедушевым доходом семьи не выше 1,5 величины прожиточного минимума, установленного по Тульской области для соответствующих социально - демографических групп на момент обращения.
Размер выплаты
Единовременная денежная выплата для компенсации затрат на приобретение персонального компьютера в составе системного блока, монитора, клавиатуры, компьютерной мыши в любом их сочетании либо ноутбука, либо планшетного персонального компьютера производится однократно в размере фактических расходов, подтвержденных соответствующими документами, но
не более 50 000 руб.
Документы, которые необходимо предоставить
-заявление о включении в список лиц, изъявивших желание на оказание адресной социальной помощи, подается гражданами лично либо через своего представителя, действующего в силу полномочия, основанного на доверенности, в учреждение по месту жительства;
- копии документа, удостоверяющего личность заявителя, членов семьи заявителя, достигших 14-летнего возраста (при их наличии);
-копии справки медико-социальной экспертизы об установлении инвалидности (о признании ребенка инвалидом);
-копий документов, подтверждающих родство;
-справки о прохождении обучения в образовательной организации инвалида, ребенка-инвалида в возрасте от 7 до 18 лет;
-справок о доходах за 3 месяца, предшествующих месяцу обращения, подтверждающих доход инвалида (ребенка-инвалида), членов его семьи (при их наличии);
-копии трудовой книжки (при ее наличии);
-копий документов, подтверждающих приобретение персонального компьютера в составе системного блока, монитора, клавиатуры, компьютерной мыши в любом их сочетании, либо ноутбука, либо планшетного персонального компьютера;
-согласия на обработку персональных данных заявителя, несовершеннолетних детей, члена (членов) семьи заявителя (при его (их) наличии).
Указанные документы должны быть выданы не позднее чем за месяц до дня обращения в учреждение и представлены с предъявлением подлинника.
Сведения о регистрации по месту жительства на территории Тульской области заявителя и членов его семьи, а также сведения о страховом номере индивидуального лицевого счета (СНИЛС), размерах пенсии и других социальных выплат, которые запрашивает учреждение с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, могут быть представлены заявителем по собственной инициативе.
Среднедушевой доход определяется дважды
-при включении в список лиц, изъявивших желание на оказание адресной социальной помощи;
-при принятии решения о предоставлении адресной социальной помощи (заявители подтверждают свое право на получение АСП и подают заявление об оказании адресной социальной помощи с приложением документов, указанных выше).
Выплата адресной социальной помощи оказывается заявителям в порядке очередности в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в бюджете Тульской области на текущий финансовый год.
Об информационном содержании вы можете написать администратору сайта. При перепечатке и ретрансляции материалов ссылка на сайт обязательна. Информация персонального характера о пользователях cайта хранится и обрабатывается с соблюдением требований российского законодательства о персональных данных
Постановление правительства Тульской области от 25.11.2013 №680 "Об утверждении Порядка оказания адресной социальной помощи проживающим в Тульской области инвалидам (семьям инвалидов) для приобретения компьютера"
Кто имеет право на выплату неработающие инвалиды, обучающиеся в образовательных учреждениях, со среднедушевых доходом не выше 1,5 величины прожиточного минимума, установленного в Тульской области для соответствующих социально-демократических групп на момент обращения.
Размер выплаты не более 50 000 рублей.
Единовременная денежная выплата выдается для компенсации затрат на приобретение персонального компьютера в составе системного блока, монитора, клавиатуры, компьютерной мыши в любом их сочетании, либо ноутбука, либо планшетного персонального компьютера.
ОКАЗАНИЕ АДРЕСНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ В 2 ЭТАПА.
1 ЭТАП. Включение в список лиц, изъявивших желание на оказание адресной социальной помощи для приобретения компьютеров.
Документы, которые необходимо предоставить
-заявление о включении с список лиц, изъявивших желание на оказание адресной социальной помощи;
-копии документа, удостоверяющего личность заявителя и членов семьи заявителя, достигших 14-летнего возраста;
-копии справки медико-социальной экспертизы об установлении инвалидности;
-согласие на обработку персональных данных заявителя, несовершеннолетних детей, члена (членов) семьи заявителя;
-копию справки о прохождении обучения в образовательной организации инвалида;
-справки о доходах за 3 месяца, предшествующих месяцу обращения, подтверждающих доход инвалида и членов его семьи;
-копии трудовой книжки (при ее наличии);
-копии документов, подтверждающих приобретение персонального компьютера в составе системного блока, монитора, клавиатуры, компьютерной мыши в любом их сочетании, либо ноутбука, либо планшетного персонального компьютера.
Заявление и документы могут быть поданы заявителем в территориальный отдел социальной защиты населения (далее - Отдел) ГУ ТО "Управление социальной защиты населения Тульской области" (далее - Управление) по месту жительства заявителя.
Указанные документы должны быть выданы не позднее чем за месяц до дня обращения в Отдел и представлены с предъявлением подлинника.
Документы, которые запрашиваются Отделом на основании межведомственных запросов, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия:
-в Пенсионном фонде Российской Федерации- сведения о страховом номере индивидуального лицевого счета (СНИЛС); размерах получаемой пенсии и других социальных выплат.
Заявитель вправе по собственной инициативе представить в Отдел вышеуказанные документы.
Результатом рассмотрения заявления и поданных документов на 1 этапе является получение заявителем уведомления о включении в Реестр граждан на оказание адресной социальной помощи для приобретения компьютеров (далее - Реестр) или решение об отказе во включении в список лиц, изъявивших желание на оказание адресной социальной помощи для приобретения компьютеров.
Основаниями для отказа во включении в Реестр являются
-несоответствие заявителя вышеуказанным категориям;
-предоставление заявителем неполных или недостоверных сведений.
Держателем Реестра граждан на оказание адресной социальной помощи для приобретения компьютера является Министерства труда и социального развития Тульской области (далее - Министерство).
2 ЭТАП. Выплата адресной социальной помощи
При наступлении календарного года Министерство направляет в Управление сведения о заявителях, которым в соответствии с очередностью в Реестре необходимо оказать адресную социальную помощь в текущем году.
Отдел информирует вышеуказанных заявителей о необходимости актуализировать сведения, которые были представлены для включения в Реестр.
Документы, которые необходимо предоставить
-заявление об оказании адресной социальной помощи;
-копии документа, удостоверяющего личность заявителя и членов семьи заявителя, достигших 14-летнего возраста;
-копии справки медико-социальной экспертизы об установлении инвалидности;
-согласие на обработку персональных данных заявителя, несовершеннолетних детей, члена (членов) семьи заявителя;
-копию справки о прохождении обучения в образовательной организации инвалида;
-справки о доходах за 3 месяца, предшествующих месяцу обращения, подтверждающих доход инвалида и членов его семьи;
-копии трудовой книжки (при ее наличии);
-копии документов, подтверждающих приобретение персонального компьютера в составе системного блока, монитора, клавиатуры, компьютерной мыши в любом их сочетании, либо ноутбука, либо планшетного персонального компьютера.
Документы, которые запрашиваются Отделом на основании межведомственных запросов, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия:
-в Пенсионном фонде Российской Федерации- сведения о страховом номере индивидуального лицевого счета (СНИЛС); размерах получаемой пенсии и других социальных выплат.
Заявитель вправе по собственной инициативе представить в Отдел вышеуказанные документы.
Результатом рассмотрения заявления и поданных документов на 2 этапе является принятие решения об оказании адресной социальной помощи или отказ в ее осуществлении.
Основанием для отказа в принятии решения о предоставлении адресной социальной помощи является
-предоставление не в полном объеме вышеуказанных документов;
-несоответствие заявителя категориям;
-размер дохода, приходящегося на инвалида, выше 1,5 величины прожиточного минимума, установленного в Тульской области для соответствующих социально-демографических групп;
-выезд на постоянное место жительства за пределы Тульской области.
Средства на оказание адресной помощи перечисляются на указанный заявителем в заявлении счет, открытый в кредитной организации.
Об информационном содержании вы можете написать администратору сайта. При перепечатке и ретрансляции материалов ссылка на сайт обязательна. Информация персонального характера о пользователях cайта хранится и обрабатывается с соблюдением требований российского законодательства о персональных данных
Правила обработки личных данных
Приносим свои извинения. Правила находятся в разработке
Для улучшения работы сайта и его взаимодействия с пользователями мы используем файлы cookie и сервис Яндекс Метрика. Продолжая работу с сайтом, Вы даете разрешение на использование cookie-файлов и согласие на обработку данных сервисом Яндекс метрика. Вы всегда можете отключить файлы cookie в настройках Вашего браузера.
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.02.2006 г. № 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом (в ред. от 06.08.2015) гражданин направляется на медико-социальную экспертизу медицинской организацией, органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, либо органом социальной защиты населения (ст.15).
В случае если медицинская организация, либо другие вышеперечисленные органы отказали гражданину в направлении на медико-социальную экспертизу, ему выдается справка, на основании которой гражданин (его законный представитель) имеет право обратиться в бюро самостоятельно (ст.19).
При осуществлении медико-социальной экспертизы врачи-специалисты руководствуются Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29.09.2014 г. № 664н «О классификациях и критериях, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан Федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы».
Денежные выплаты и пенсия
Согласно Федеральному закону Российской Федерации от 15 декабря 2001г. №166 «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», на получение одного из видов государственной пенсии – социальную пенсию - имеют право дети-инвалиды, которые постоянно проживают на территории нашей страны.
В 2015 году размер социальной пенсии для категории детей-инвалидов – 11 445,68 руб. в мес.
Также детям-инвалидам предоставляется право на получение ежемесячных денежных выплат (ЕДВ) в размере – 2 240, 74 руб. в мес.
Таким образом, пенсия по инвалидности в 2015 году для детей-инвалидов по государственному обеспечению составляет 13686,42 руб. в мес. В размер ЕДВ включен размер НСУ (набор социальных услуг).
- специальные лекарственные препараты, медицинские изделия и продукты лечебного питания;
- право на бесплатный проезд детей-инвалидов на санаторно-курортное лечение, а также на получение второй бесплатной путевки для сопровождающего ребенка лица;
- санаторно-курортное лечение для инвалидов детства предоставляется на 21 день.
Стоимость всего набора социальных услуг составляет 930 руб. 12 коп., которая может реализовываться в натуральной или денежной формах.
То есть вы можете получать предоставляемые государством услуги, которые перечислены выше, а также можете написать заявление в соответствующий территориальный орган Пенсионного Фонда РФ об отказе от НСУ полностью или частично, и получать стоимость НСУ ежемесячно. Стоимость отдельных услуг НСУ:
- специальные лекарственные препараты, медицинские изделия и продукты лечебного питания - 716 руб. 40 коп.
- получение путевки на санаторно-курортное лечение + бесплатный проезд к месту лечения - 110 руб. 83 коп. + 102 руб. 89 коп.
Согласно Указу Президента РФ от 26.02.2013 года №175 нетрудоспособные неработающие лица, осуществляющие уход за детьми-инвалидами получают пособие по уходу за инвалидом в размерах:
- родителю (усыновителю) или опекуну (попечителю) - 5500 рублей;
- другим лицам - 1200 рублей.
В Воронежской области родителям (законным представителям), имеющим детей-инвалидов, осуществляющим воспитание и обучение их на дому самостоятельно, дополнительно ежемесячно выплачивается денежная компенсация в сумме минимального размера оплаты труда (МРОТ) - 5 965 руб.
Выплаты осуществляются на основании Закона Воронежской области «О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Воронежской области» от 14 ноября 2008 года №103-ОЗ (ст.52), постановления Администрации Воронежской области от 26.01. 2007 г. № 50 "Об утверждении порядка предоставления ежемесячной денежной компенсации отдельной категории граждан, проживающих на территории Воронежской области».
Матери (отцы) детей-инвалидов имеют право на досрочную пенсию в 50 лет, если:
- они воспитали детей-инвалидов до 8 лет;
- имеют не менее 15 лет страхового стажа.
При соблюдении определенных условий, время ухода за ребенком засчитывается в трудовой стаж.
Трудовые льготы
Льготы лицам, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом, регламентируются Трудовым кодексом Российской Федерации.
Женщина, осуществляющая уход за нетрудоспособным ребенком до 18 лет, имеет право на установление неполного рабочего дня или неполной рабочей недели с оплатой, пропорциональной отработанному времени (статья 93 ТК РФ).
Женщин, имеющих детей – инвалидов, запрещается:
- отправлять в командировки без их согласия и привлекать к сверхурочным работам, работе в выходные и нерабочие праздничные дни (ст. 259 ТК РФ);
- отказывать им в приеме на работу или снижать им заработную плату на основании того, что они имеют ребенка-инвалида;
- увольнять одиноких матерей, воспитывающих ребенка- инвалида в возрасте до 18 лет по инициативе администрации за исключением увольнения в связи с ликвидацией организации или в связи с совершением работником противоправных действий ( п. 5- 8, 10,11 части 1 статьи 81 или п.2 статьи 336 ТК РФ).
Службы занятости обязаны содействовать их скорейшему трудоустройству.
Одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми – инвалидами по его письменному заявлению предоставляются 4 дополнительных оплачиваемых выходных в месяц (статья 262 ТК РФ). Трудовой Кодекс РФ дополнен статьей 262.1(Федеральный закон от 13.07.2015г. № 242-ФЗ), следующего содержания: одному из родителей (опекуну, попечителю, приемному родителю), воспитывающему ребенка - инвалида в возрасте до 18 лет, ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется по его желанию в удобное для него время.
По письменной просьбе работнику, воспитывающему ребенка – инвалида, работодатель может предоставить отпуск без сохранения заработной платы. Время предоставления, продолжительность отпуска определяется по соглашению между работником и работодателем (статьи 128, 263 ТК РФ).
Налоговые льготы
Стандартные налоговые вычеты на ребенка-инвалида предоставляются в увеличенном размере (п.4.ст.218 Налогового кодекса РФ).
Налоговый вычет за каждый месяц налогового периода распространяется на родителя (законного представителя), на обеспечении которых находится ребенок, в следующих размерах:
3 000 рублей - на каждого ребенка в случае, если ребенок в возрасте до 18 лет является ребенком-инвалидом, или учащегося очной формы обучения, аспиранта, ординатора, интерна, студента в возрасте до 24 лет, если он является инвалидом I или II группы. Стандартный налоговый вычет на ребенка дается каждому из родителей, и вдвое большем размере, если родитель (попечитель, опекун) единственный у ребенка, или одному из родителей по их выбору. Вычеты при расчете налога предоставляются каждый месяц путем вычитания из налогооблагаемой базы установленного законодательством размера. Ставка 13 % применяется к уменьшенной на сумму вычета базе.
Жилищное законодательство
1. В соответствии с Жилищным кодексом, семьи с детьми-инвалидами имеют право на первоочередное предоставление жилых помещений.
2. Согласно Федеральному закону «О социальной защите инвалидов», такие семьи имеют право на получение и дополнительной жилой площади, которую занимает ребенок-инвалид (при наличии отдельных заболеваний), в том числе в виде отдельной комнаты. Такая жилая площадь не считается излишней и подлежит оплате в одинарном размере с учетом предоставляемых льгот.
3. Семьи, имеющие детей-инвалидов, имеют право на бесплатное предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в соответствии с Законом Воронежской области от 13.05.2008 № 25-ОЗ «О регулировании земельных отношений на территории Воронежской области» для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства. 4. Семьям, имеющим детей-инвалидов, нуждающимся в улучшении жилищных условий, предоставляется безвозмездная субсидия на приобретение жилого помещения в соответствии с Законом Воронежской области от 07.07.2006 № 66 –ОЗ.
Коммунальные платежи
Семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляются льготы по оплате коммунальных услуг в виде скидок:
- с оплаты квартиры и коммунальных услуг в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда – не ниже 50%;
- при проживании в жилых домах, не имеющих центрального отопления, предоставляется скидка на оплату стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению;
- абонентская плата за телефон – скидка 50%.
Семьи, имеющие детей-инвалидов, имеют право на предоставление дополнительной меры социальной поддержки по оплате жилого помещения, коммунальных услуг, оплаты и доставки топлива, установленных Законом Воронежской области, в форме денежной компенсации в соответствии с приказом департамента труда и социального развития Воронежской области от 12 августа 2013 г. N 2772/ОД, утвердившего Порядок предоставления денежной компенсации на оплату жилого помещения и (или) коммунальных услуг отдельным категориям граждан в Воронежской области.
Проезд на общественном транспорте
Дети-инвалиды, их родители, опекуны и попечители, осуществляющие уход за детьми-инвалидами имеют право бесплатного проезда на пассажирском автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси и маршрутного такси типа "Газель") на пригородных маршрутах, а также междугородных маршрутах (при отсутствии пригородного маршрута в пределах административного района) в соответствии с постановлением Администрации Воронежской области от 30 января 2006 г. № 49 "О порядке реализации льготного проезда отдельным категориям граждан.
Также детям-инвалидам государством предоставляется скидка 50% со стоимости проезда на междугородних линиях транспорта: воздушного, железнодорожного, речного, автомобильного.
Скидка действительна в период с 1 октября по 15 мая при проезде туда и обратно один раз.
Льготы на обучение
Дети-инвалиды имеют приоритет перед остальными категориями граждан на устройство в детские дошкольные учреждения. Более того, там создаются все необходимые условия и реабилитационные меры для их пребывания. Если по состоянию здоровья ребенок-инвалид не может находиться в ДДУ общего типа, то для него подбирается специальное дошкольное учреждение.
От платы за пребывание ребенка-инвалида в детском дошкольном учреждении семья освобождается ст. 65 Федерального закона Российской федерации « Об образовании в Российской федерации» от 21.12.2012 г. № 273-ФЗ.
Также родители могут отказаться от обучения детей-инвалидов в государственном дошкольном учреждении и заниматься обучением ребенка на дому, либо определить его в негосударственное образовательное учреждение.
При поступлении в высшее учебное заведение инвалид детства имеет преимущественное право на зачисление, при условии успешно пройденных вступительных испытаний.
Общие сведения об инвалидности
Обращение за установлением ребенку с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ) инвалидности является добровольным и осуществляется по заявительному принципу. Сомнения родителей (законных представителей) детей с ОВЗ являются естественными и вполне объяснимыми. Но необходимо помнить, что инвалидность детям редко устанавливается пожизненно. Периодически нужно проходить переосвидетельствование детей (через 1 год, 2 года, 5 лет). То есть, у родителей есть возможность отказаться от обращения за установлением инвалидности и/или от регулярного обязательного переосвидетельствования.
При обсуждении вопроса обращения в бюро медико-социальной экспертизы (МСЭ) нужно помнить следующее:
Инвалидность - это удостоверенное специальным органом состояние организма, при котором в результате заболевания, последствия травмы или врожденного дефекта происходит стойкое изменение функций организма, ограничивается жизнедеятельность человека и ему требуется социальная помощь.
Решение принимается медико-социальной экспертной комиссией, исходя из комплексной оценки состояния организма ребенка, на основе анализа его клинико-функциональных, социально-бытовых, психологических данных с использованием классификаций и критериев, утверждаемых Министерством здравоохранения и социального развития РФ. Перечня заболеваний, по которому МСЭ обязано установить инвалидность ребенку не существует. Определен лишь Перечень заболеваний, дефектов, необратимых морфологических изменений, нарушений функций органов и систем организма, при которых группа инвалидности без указания срока переосвидетельствования (категория "ребенок-инвалид" до достижения гражданином возраста 18 лет) устанавливается гражданам не позднее 2 лет после первичного признания инвалидом (Приложение к Правилам признания лица инвалидом).
С перечнем обязательных анализов, исследований родители обследуемого ребенка должны быть ознакомлены в лечебно-профилактическом учреждении до обращения в МСЭ. Возникают ситуации, когда для объективной оценки психофизического состояния ребенка, требуется определенный период постоянного наблюдения за ним и специалисты предлагают госпитализировать ребенка. Иногда госпитализация связана со сложностями обследования детей с расстройствами аутистического спектра, другими ментальными нарушениями в амбулаторных условиях.
Инвалидность, установленная ребенку, не означает исключение его из социальной жизни других детей, и должна восприниматься родителями (законными представителями), как социальный статус, предоставляющий определенные права и льготы ребенку, членам его семьи:
- Пенсионные льготы;
- Льготы по трудовому законодательству;
- Жилищные льготы;
- Транспортные льготы;
- Льготы при воспитании и обучении детей-инвалидов;
- Льготы по медицинскому, санаторно-курортному и протезно-ортопедическому обслуживанию;
- Льготы по налогообложению;
- Льготы, социальные пенсии по государственному пенсионному обеспечению и ежемесячные денежные выплаты (ЕДВ) для детей-инвалидов.
Т.В. Шаталова. Оформление инвалидности ребенку: за и против. ВРООИ «Искра надежды». 2015.
Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО "Сбербанк-АСТ". Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.
Программа разработана совместно с АО "Сбербанк-АСТ". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Письмо Министерства образования и науки РФ от 21 февраля 2012 г. № 06-308 “О рекомендациях об использовании детьми-инвалидами компьютерного оборудования”
Обзор документа
Письмо Министерства образования и науки РФ от 21 февраля 2012 г. № 06-308 “О рекомендациях об использовании детьми-инвалидами компьютерного оборудования”
В соответствии с Перечнем поручений Президента Российской Федерации от 23 ноября 2011 г. № Пр-3516 и протоколом совещания у заместителя председателя Правительства Российской Федерации А.Д. Жукова от 8 ноября 2011 г. № АЖ-П12-71пр Департамент воспитания и социализации детей Минобрнауки России направляет рекомендации об использовании детьми-инвалидами компьютерного оборудования после окончания общеобразовательного учреждения, в том числе для получения профессионального образования.
Департамент просит представить в срок до 1 июля 2012 г. информацию о принятых и планируемых мерах, обеспечивающих возможность использования детьми-инвалидами и инвалидами компьютерного оборудования после окончания общеобразовательного учреждения.
Заместитель директора Департамента воспитания и социализации детей | С.В. Вителис |
Рекомендации
об использовании детьми-инвалидами компьютерного оборудования после окончания общеобразовательного учреждения, в том числе для получения профессионального образования
В рамках приоритетного национального проекта «Образование» в 2009-2012 годах в субъектах Российской Федерации реализуются мероприятия по созданию условий для дистанционного образования по образовательным программам общего образования детей-инвалидов, не посещающих по состоянию здоровья образовательные учреждения и нуждающихся в обучении на дому (далее - дети-инвалиды). На указанные цели в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2009 г. № 1112 «О предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на организацию дистанционного образования детей-инвалидов» бюджетам субъектов Российской Федерации предоставляются субсидии из федерального бюджета (далее - субсидии).
Начиная с 2013 года реализация мероприятий по созданию условий для получения детьми-инвалидами общего образования с использованием дистанционных образовательных технологий будет осуществляться органами государственной власти субъектов Российской Федерации самостоятельно в рамках возложенных на них полномочий.
При этом создаваемая в субъекте Российской Федерации система дистанционного обучения детей-инвалидов может быть использована для получения такими детьми не только общего, но также дополнительного образования, профессионального образования.
Средства федерального бюджета, предоставляемые в виде субсидий, поступают в бюджеты субъектов Российской Федерации и расходуются в установленном порядке на реализацию мероприятий, связанных с организацией дистанционного образования детей-инвалидов на дому по образовательным программам общего образования, в том числе на приобретение компьютерного, телекоммуникационного и специализированного оборудования (далее - компьютерное оборудование) для оснащения рабочих мест детей-инвалидов.
Указанные средства могут быть также переданы субъектом Российской Федерации в виде субсидий муниципальным образованиям на реализацию мероприятий по организации дистанционного образования детей-инвалидов, либо компьютерное оборудование, приобретенное уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, может быть передано в собственность муниципальных образований.
Таким образом, компьютерное оборудование, приобретенное за счет средств субсидий, находится в государственной (муниципальной) собственности соответствующего субъекта Российской Федерации (муниципального образования).
С учетом изложенного установление порядка использования компьютерного оборудования, приобретенного за счет средств субсидий, относится к компетенции органов государственной власти субъектов Российской Федерации (органов местного самоуправления).
Сложившиеся в субъектах Российской Федерации модели организации дистанционного образования детей-инвалидов предполагают передачу компьютерного оборудования в установленном порядке центрам дистанционного образования детей-инвалидов и(или) другим образовательным учреждениям, непосредственно осуществляющим обучение детей-инвалидов с использованием дистанционных образовательных технологий, которые, в свою очередь, передают указанное оборудование на договорной основе участникам образовательного процесса.
Органы государственной власти субъектов Российской Федерации (органы местного самоуправления) вправе предусмотреть в соответствующих законах и нормативных правовых актах субъектов Российской Федерации (муниципальных правовых актах) порядок передачи указанного компьютерного оборудования детям-инвалидам и инвалидам, завершившим обучение по образовательным программам общего образования, в том числе для использования оборудования при получении начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования.
Компьютерное оборудование может быть передано детям-инвалидам и инвалидам на основании договора с совершеннолетними инвалидами или с родителями (законными представителями) несовершеннолетних детей-инвалидов в безвозмездное пользование (в том числе на определенный срок, например, до завершения обучения в связи с получением профессионального образования, или бессрочно) или в дар, с учетом установленных сроков эксплуатации такого оборудования, при наличии заявления инвалида или родителей (законных представителей) ребенка-инвалида (в случае передачи компьютерного оборудования детям-инвалидам и инвалидам, поступающим или поступившим в образовательные учреждения профессионального образования, также при наличии документов, подтверждающих их поступление в соответствующее образовательное учреждение).
Статьями 18 и 19 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» установлены государственные гарантии получения детьми-инвалидами и инвалидами, в том числе начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида. Согласно статье 19 указанного Федерального закона профессиональное образование инвалидов в образовательных учреждениях различных типов и уровней осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации.
На основании подпункта 24 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» решение вопросов социальной поддержки и социального обслуживания инвалидов относится к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации по предметам совместного ведения, установленным Конституцией Российской Федерации, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации (за исключением субвенций из федерального бюджета).
В связи с этим органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе самостоятельно принимать законодательные и(или) нормативные правовые акты, определяющие возможность и порядок предоставления детям-инвалидам и инвалидам компьютерного оборудования, необходимого гражданам этой категории для получения доступа к информационным ресурсам и обучения с использованием дистанционных образовательных технологий, в том числе в рамках региональных программ в сфере образования и социальной поддержки инвалидов.
В указанных законодательных и нормативных правовых актах целесообразно также предусмотреть возможность и порядок предоставления детям-инвалидам и инвалидам доступа к сети Интернет без оплаты или на льготных условиях.
Обзор документа
В регионах в рамках приоритетного национального проекта "Образование" в 2009-2012 гг. должны быть созданы условия для дистанционного образования детей-инвалидов, не посещающих по состоянию здоровья образовательные учреждения. На указанные цели из федерального бюджета выделяются средства. Они расходуются в т. ч. на приобретение компьютерного, телекоммуникационного и специализированного оборудования для оснащения рабочих мест детей-инвалидов.
Оборудование, приобретенное за счет субсидий, является государственной собственностью. Органы власти субъектов Федерации или местного самоуправления устанавливают порядок его использования. Так, компьютеры могут передаваться центрам дистанционного образования или другим образовательным учреждениям, в которых обучаются дети-инвалиды.
Кроме того, компьютерное оборудование может быть передано детям-инвалидам и инвалидам на основании договора в безвозмездное пользование (в т. ч. на определенный срок, например до завершения обучения, или бессрочно), а также в дар. Для этого необходимо подать заявление и документы, подтверждающие поступление в образовательное учреждение.
Дети-инвалиды могут дистанционно получить не только общее, но также и дополнительное, профессиональное образование. Федеральным законодательством для них установлены госгарантии в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида.
В региональных законодательных и нормативных актах необходимо предусмотреть возможность и порядок предоставления детям-инвалидам и инвалидам доступа к Интернету без оплаты или на льготных условиях.
До 1 июля 2012 г. необходимо представить информацию о принятых и планируемых мерах, обеспечивающих возможность использования детьми-инвалидами компьютерного оборудования после окончания общеобразовательного учреждения.
Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ:
Читайте также:
- По защиты и резервного копирования данных компьютера acronis true image 2017 для серверов
- Realtek audio background process class не позволяет перезагрузить компьютер
- Доверенность на получение сертификата ключа эцп контур
- Спасибо что выбрали chrome в этом обновлении мы повысили стабильность и производительность
- Не включайте и не выключайте компьютер без разрешения учителя