Нужен ли паспорт при предъявлении qr кода
Введение обязательной демонстрации QR-кода при входе в различные заведения было отрицательно встречено многими людьми. Критиковался жесткий режим введённых ограничений, предсказывались большие убытки бизнесу, прогнозировался рост социальной напряжённости. Наряду с обязательной предъявлением куар кода проверяющие при входе стали требовать ещё и паспорт, что добавило конфликтных ситуаций в итак непростую атмосферу ковидных ограничений. Нужен ли паспорт при предъявлении проверяющему QR-кода, и имеют ли право охранники требовать предъявить паспорт? Расскажем в нашем материале.
Кто имеет право проверять QR код
Довольно жаркие споры вызывает вопрос о том, кто имеет право на проверку QR-кодов при входе в рестораны и ТЦ. Некоторые утверждают, что это имеет право делать лишь полицейские, другие – что это могут делать обычные охранники или сотрудники заведения. Мы же сошлёмся на Постановление Правительства России №417 от 02 апреля 2020 года, где указано, что при вводе режима повышенной готовности гражданам обязательно иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность.
Режим повышенной готовности был введён практически всеми регионами РФ ещё в 2020 году, и действует по сей день. Касательно должностных лиц, то охранники являются такими должностными лицами, так как занимают соответствующую должность, и имеют служебные обязанности, связанные с проверкой QR-кодов и паспортов. Также право проверять куар код имеют другие сотрудники заведения, если такие обязанности на них возложены, полицейские и члены специальных проверочных групп, наделённые соответствующими полномочиями.
В случае перехода спора в конфликт сотрудникам заведения рекомендуется говорить о том, что они не требуют, а просят предъявить посетителя предъявить паспорт. Если паспорт не будет показан – работники заведения должны отказать посетителю в допуске в заведение. В ином случае заведение ждёт штраф.
Нужно ли предъявлять паспорт при QR коде?
Таким образом мы выяснили, что согласно норм Постановления №417, гражданин обязан иметь при себе паспорт (в некоторых случаях фото паспорта) и показывать его при необходимости должностному лицу, которым в данном случае выступает охранник или работник какого-либо заведения.
При этом перечень документов, подтверждающих личность гражданина России не ограничивается паспортом. Таким документом может выступать военный билет или паспорт моряка. Такими документами могут быть заграничный паспорт (он удостоверяет личность гражданина за пределами РФ), водительские права, а ваш полис ОМС или СНИЛС нет. Но некоторые заведения требуют именно ваш российский паспорт показать при входе, так как при сканировании данных QR-кода отображаются данные паспорта владельца кода. Демонстрация паспорта позволяет увидеть, актуальный ли это код, и этот ли человек прошёл вакцинацию от КОВИД-19.
Требования паспорта при предъявлении QR кода – правовая коллизия
Таким образом, сложилась существующая правовая коллизия, при которой каждая из сторон имеет свои правовые аргументы, и оспаривает на основе текущей нормативно-правовой базы аргументы противоположной стороны.
Какой же вывод можно сделать на основании вышеизложенного?
- Вопрос использования QR-кодов и паспортов в правовом поле не отрегулирован должным образом . Госдума обещала в скором времени принять закон о QR-кодах, но он до сих пор не принят. А принятые местными властями подзаконные нормативно-правовые акты (указы и постановления) имеют меньшую юридическую силу по отношению к текущим законам. И подчас вступают в правовые коллизии с существующим российским законодательством;
- Не имеется каких-либо решений российских судов, связанных с данным вопросом . Суды различных инстанций могли бы прояснить существующую проблематику, но они предпочитают не вступать в противостояние с исполнительной властью. Потому помимо решений об отменённых административных протоколах на нарушителей ковидного режима ничего более значимого от судебной ветки мы не увидим;
- Выстроенная российским властями антиковидная система не стремится быть юридически выхолощенной и точной . Такая цель отсутствует, иначе соответствующие законы довольно скоро были бы оформлены и приняты властным большинством. Основная цель проводящихся антиковидных мер – это подтолкнуть миллионы граждан к вакцинации, и избежать очередных рекордов смертности от КОВИД-19. Потому власть через ограничение прав вынуждает людей вакцинироваться, тем самым уменьшая вероятность заражения и фатального исхода для многих граждан;
- Бороться и доказывать что-либо миллионам охранников по всей стране, требующих от вас паспорт, и не имеющих правовых знаний в этом вопросе – энергозатратно и бессмысленно . Проще пройти вакцинацию, получить куар код, и демонстрировать его с паспортом для прохода в заведение. Или лучше вовсе отказаться от посещения заведений, где администрация столь щепетильно относится к своим обязанностям, и требует паспорта у всех своих посетителей. Возможно, оно того не стоит.
Заключение
В нашем материале мы разобрали, имеет ли охрана заведений право требовать показать паспорт при предъявлении QR-кодами, какими законами и подзаконными актами отрегулирован данный вопрос, и какие здесь существуют правовые коллизии. Если вы не желаете демонстрировать свой паспорт, вы можете отказать в этом охраннику заведения, но будьте готовы, что доступ в заведении будет для вас закрыт. Возможно, в этом случае стоит присмотреться к альтернативам в форме покупок онлайн или заведениям, где к проверке паспортов администрация подходит не столь щепетильно.
В течение осени-зимы 2021 года в стране начали вводиться жёсткие карантинные ограничения, которые обязывают граждан перед проходом в общественные заведения предъявлять QR-код, свидетельствующий об их вакцинации. С каждым днём правила карантина всё усиливаются и ограниченных заведений становится всё больше.
Не все оказались к этому готовы, не все готовы пойти оперативно сделать прививку, чтобы получить допуск во все заведения. Поэтому некоторые не сознательные граждане начинают искать способ получить QR-код не честным способом. В этой статье рассмотрим, можно ли дать свой QR-код другому человеку, и можно ли пройти по чужому сертификату в заведение.
Как распечатать QR код в центре обслуживания
Если есть какие-либо сложности с самостоятельной распечаткой QR-кода из своего профиля Госуслуг, то можно обратиться за помощью в центр обслуживания. Этот метод подойдёт каждому, потому что сотрудники центра обслуживания могут распечатать QR-код о вакцинации, тесте или перенесённом заболевании. И это даже в том случае, если у гражданина не имеется подтверждённого профиля на Госуслугах или вообще нет аккаунта на этом сервисе. Главное, чтобы в медицинской базе было событие, которое можно подтвердить QR-кодом. Поэтому данный метод доступен всем.
Перед походом в центр обслуживания, обратите внимания на режим работы и выходные, а также возьмите с собой паспорт и СНИЛС.
Фотографирование и распечатка QR-кода
Выше было рассмотрено, как из Госуслуг скачать файл с QR-кодом. Но, например, если нет возможности воспользоваться компьютером, чтобы скачать документ, или не удаётся получить оттуда файл, то свой QR-код можно просто сфотографировать, а потом распечатать, как обычное изображение.
Сфотографировать куар код можно с любого носителя — будь то Госуслуги на компьютере или на смартфоне, или бумажная справка с QR. Сделать такое фото можно на обычный смартфон с хорошей камерой. Нужно, чтобы было достаточно много света для лучшего качества и чтобы в кадр не попало ничего лишнего — нужен только QR. Полученную фотографию можно будет как распечатать на принтере и использовать в качестве бумажного документа, так и предъявлять прямо в виде фотографии со смартфона.
Нужно ли показывать паспорт с QR-кодом — аргументы «против»
Наряду с аргументами «за» антивакцинаторы сформировали свой собственный «пул» аргументов, указывающий, что охранники не имеют права требовать показать паспорт вместе с куар кодом.
Аргументация противников показа паспорта сводится в к следующему:
- Паспортные данные (как, впрочем, и QR-код) относится к персональным данным человека, которые охраняются законом . Такие данные не могут быть получены и обработаны без согласия самого человека. Требовать огласки таких данных охранник не может;
- Охранник не является должностным лицом, которому разрешается проверять документы, удостоверяющие личность (в том числе и в «режиме повышенной готовности»). Антивакцинаторы ссылаются на статью 2.4 КОАП РФ, где проводится толкование понятие «должностное лицо» в рамках Кодекса об административных правонарушениях. Среди предложенного перечня должностных лиц вы не увидите должности охранника в магазине или торговом центре. Считается, что право требовать документы имеют сотрудники полиции, действующие в рамках закона «О полиции» (3-ФЗ) а также уполномоченные сотрудники при посещении лицом режимных объектов;
- Охранник не имеет право требовать показать документы у посетителя, так как не имеет соответствующих полномочий . Только просить. При этом посетитель имеет право отказать в такой просьбе.
Показывать паспорта при предъявлении QR-кода – аргументы «за»
Как известно, необходимость требовать паспорт наряду с QR-кодом обозначена в подзаконных-нормативно правовых актах (указы и постановления), принятых властями многих регионов РФ осенью 2021 года. В них указано, что наряду с демонстрацией куар кода при входе в заведение требуется также показывать и документ, удостоверяющий личность. Последним может выступать обычный российский паспорт, паспорт моряка или военный билет. Другие документы, включая водительские права, заграничный паспорт (удостоверяет личность за рубежом), СНИЛС и прочие такими документами не являются.
Показывать документ удостоверяющего личность позволяет охраннику сравнить данные, полученных при сканировании куар кода, с данными паспорта. Это помогает быстро выявить поддельный QR-код, которых за последнее время было создано достаточное количество. В случае совпадения данных паспорта и кода посетитель будет допущен в заведение.
Кроме указов и постановлений губернатора, сторонники проверки паспортов ссылаются на Постановление Правительства №417 от 02 апреля 2020 года. В нём указано, что при введении «режима повышенной готовности» граждане обязаны иметь и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющих их личность. Упомянутый режим «повышенной готовности» был введён в большинстве регионов РФ еще весной 2020 года, и продлён специальными указами (постановлениями) местных властей по сегодняшний день.
При этом «уполномоченными лицами» сторонники вакцинации предлагают считать охранников, которые наделены полномочиями по проверке документов в рамках их должностных обязанностей в данной организации.
В случае отказа от предъявления документа, удостоверяющего личность, посетитель может быть не допущен в заведение. Полагается, что он не подтвердил свою личность путём демонстрации паспорта, и есть вероятность, что QR-код может принадлежать не ему. Это может означать, что человек не вакцинирован, и может являться источником заражения для окружающих.
Как выполняется проверка QR-кодов при входе ТЦ и рестораны
Прежде чем мы перейдём к описанию процедуры проверки куар кодов, стоит упомянуть, что особенности такой проверки прописаны в подзаконных нормативно-правовых актах, принятых местными властями. Наиболее часто это указы, постановления, распоряжения местных глав республик и губернаторов, которые являются представителями исполнительной власти на местах, и решения которых имеют более низкую юридическую силу, нежели законы. При этом специализированный закон о QR-кодах Госдумой до сих пор не принят, а значит правовое поле в отношении использования куар кодов до сих пор должным образом не отрегулировано.
Упомянутые нами решения региональных властей требуют проверки QR-кода у всех посетителей заведений, доступ в которые ограничен по решению местных властей. Для этого заведению необходимо нанять специального человека для проверки, или это должен делать охранник заведения или ответственный сотрудник, наделённый соответствующими полномочиями.
Так имеют ли право требовать паспорт с вместе с QR-кодом или нет?
Требовать паспорт у вас права не имеют. А вот просить – имеют. И вы имеете право отказать в предъявлении своего паспорта. Но будьте готовы к тому, что после отказа охрана может отказать вам в допуске в заведение. В ином случае их могут крупно оштрафовать, а администрации заведения это попросту не нужно.
Вам будет интересно узнать данную информацию из видео:
Процедура проверки выглядит следующим образом:
- У входа в заведение необходимо установить (наклеить) объявление об обязательной проверке QR-кодов. Укажите, что в случае отказа предъявления QR-кода посетитель не будет допущен в заведение;
Заключение
В статье было рассмотрено, нужно ли предоставлять паспорт при показе QR-кода, приведены ссылки на соответствующие нормативно-правовые акты, а также рассмотрено, имеете ли вы право на отказ предъявить паспорта при проверке кода. Поскольку охранник имеет право не допустить в заведение посетителя без паспорта, рекомендуем всегда носить паспорт с собой и демонстрировать вместе с QR-кодом. Несмотря на то, что законодательство вместо паспорта разрешает использовать военный билет или паспорт моряка, именно обычный паспорт будет тем документом, который позволит подтвердить вашу личность и попасть в интересующее вас заведение.
Рекомендуем
Свежие статьи
Задай вопрос в группе
6 комментариев
Саша, тут вопросов хоть отбавляй. "Должностное лицо" - кто это? Вероятно человек имеющий при себе документы, бейджик не в счет, документы кто он, на какой должности состоит, какие у него полномочия и основания в плане проверки документа у второго лица и подписано это должно быть руководством организации. А чтобы знать, что это подписано руководством нужен устав с подписью руководства, либо доверенных работников или служащих имеющих право подписи, на которых в свою очередь тоже должны быть доверенности их данные и т.д. А вот на это "посмотрите у меня печать на бейджике стоит синяя" плюнуть и растереть. Короче, при желании мозг им можно вынести.. так, из принципа. Нам же государство выносит..
Пандемия коронавируса принесла в жизни всех людей множество изменений — какие-то сферы начали сильно развиваться, другие терпели упадок. Одной из таких областей, которая подверглась развитию в этот период, стала IT. Многие моменты были перенесены в электронный формат. В первую очередь это связанно с возможность дистанционного взаимодействия между людьми, для ограничения контактов, а также это удобно и эффективно.
Вот только не все оказались готовы к такому тесном общению с «электронной» жизнью. В особенности это касается людей старшего поколения, у которых, возможно, и нет в распоряжении современного электронного устройства, а даже если и есть, то навыков для полноценной работы с ним не достаточно.
В данный момент всё, что связанно с COVID-19, отображается в виде QR-кода, который находится на портале Госуслуг в мобильном приложении. В первую очередь это информация о вакцинации, а также о перенесённых заболеваниях COVID-19 и результатах тестирования. Теперь в некоторых населённых пунктах для посещения большинства заведений потребуется предъявить QR-код.
QR-коды будут актуальны только при предъявлении документов
12 ноября 2021 года в Государственную Думу был внесён правительственный законопроект, в соответствии с которым проверяющий QR-коды должен в обязательном порядке требовать у посетителя заведения документы, удостоверяющие личность. Гражданин, отказавшийся это сделать, не будет допущен в заведение.
Согласно поданному законопроекту, показывать QR-код с документами будет обязательным для совершеннолетних. Для несовершеннолетних такие ограничения не регламентированы. До первого февраля 2022 года вместо QR-кода можно будет показывать отрицательные результаты ПЦР-теста. После первого февраля – исключительно QR-код привитого или переболевшего коронавирусом.
Форма содержащего куар код документа будет определена Минздравом. Последний будет отдельно определять термин действия куар кодов для вакцинированных и переболевших. Напомним, что на текущий момент срок действия QR-код привитого составляет один год, а переболевшего - полгода. В случае ухудшения динамики заболеваемости КОВИД-19 данные сроки могут быть сокращены.
Требуют ли паспорт при предъявлении QR кода
Как известно, во второй половине осени 2021 года власти большинства регионов РФ ввели в действие ряд указов и постановлений. Предусматривающих обязательное предъявление QR-кода привитого, переболевшего или негативного ПЦР-теста при входе в большинство заведений. Ограничения были распространены на театры и кинотеатры, рестораны и кафе, музеи и выставки, фитнес-залы, бассейны и другие учреждения массового характера, активно посещаемые множеством людей. Большинства ограничений избежала лишь Москва, прошедшая пик ограничений летом. Столица ограничилась QR-кодами в театрах и музеях, а также на мероприятиях с числом участников более 500 человек.
QR-код вакцинированного, переболевшего или отрицательного ПЦР-теста может быть скачан пользователем в его приватном кабинете на сервисе Госуслуг. QR-код вакцинированного действует один год, переболевшего – полгода, негативного ПЦР-теста – три календарных дня.
Скачанный таким образом куар код выводится на экран телефона, где его сканирует охранник. Для сканирования обычно используется обычный смартфон с камерой, и установленным специализированным приложением (например, «Госуслуги СТОП Коронавирус»).
Наряду с обязательной демонстрацией куар кода проверяющий также требует показывать паспорт, с целью сравнить данные паспорта с данными сканируемого QR-кода. Насколько такие действия законны? Давайте разбираться.
Как предъявлять QR-код на бумажном носителе
Независимо от того, предъявляется QR-код о перенесённом заболевании, вакцинации или отрицательном тесте из приложения Госуслуг, или в виде напечатанного документа, он имеет одинаковую силу. Поэтому пройти с распечатанным куар кодом можно будет везде, где есть ограничения. Но обязательным условием будет наличие при себе удостоверения личности для того, чтобы контролирующий сотрудник смог убедиться, что QR принадлежит предъявителю. Однако перед походом куда-либо, следует сначала самостоятельно проверить QR-код и убедиться, что он нормально сканируется.
Погрешности принтера могут вредить распознаванию QR, поэтому для распечатки следует использовать качественное оборудование и хорошую бумагу. Сама бумага, как известно, быстро изнашивается, поэтому при частом использовании такой документ придёт в негодность. Рекомендуется сделать несколько копий с QR-кода. А также желательно хранить этот в электронном виде — если все копии закончатся, то с него можно будет напечатать ещё.
Иногда можно встретить совет, что QR-код на бумажном носителе следует заламинировать во избежание его быстрой порчи. Ламинирование, как известно, бликует на свету, поэтому иногда это может навредить качеству распознавания QR. Но если, всё таки, было решено заламинировать, то после этого нужно обязательно проверить, сканируется ли код.
Введённые осенью 2021 года ковидные ограничения вызвали бурную реакцию в российском обществе. Люди разделились на два непримиримых лагеря – вакцинирующихся и антивакцинирующихся, каждый из которых сформировал целый набор неопровержимых по их мнению аргументов. Особенно много было расхождений в вопросе о необходимости демонстрации паспорта при входе в заведение. Имеет ли право охранник требовать показать паспорт при предъявлении QR-кода, какими законами отрегулирован данный вопрос, и что делать, если вы не желаете показывать паспорт? Расскажем в нашем материале.
Как быть тем, кто не может воспользоваться приложением Госуслуги и доказать на входе в заведение пройденную вакцинацию или отрицательный результат теста?
QR-код можно получить на бумажном носителе. Для этого не понадобится смартфон и не нужно будет каждый раз искать и открывать там приложение Госуслуги. Можно предъявлять бумажную справку с QR кодом, которая привычна для некоторых людей. Рассматриваем в этой статье способы получения QR-кода на бумажном носителе.
Сотрудники ресторана не пустили проверяющих без QR кода
28 октября 2021 года Рунет облетела новость о том, что сотрудники одного из ресторанов Севастополя не пустили в ресторан участника рейда по контролю за соблюдением антиковидных ограничений. Последний сказал, что он забыл куар код дома, и администратор заведения не пропустила его в ресторан.
Несмотря на некую комичность ситуации, администратор в данном случае всё делала в соответствии с предписанием местных властей. Участник рейда являлся посетителем ресторана, хоть и пришёл с проверочной целью. А значит, должен показать QR-код привитого, переболевшего или отрицательный результат ПЦР-теста. Если код отсутствует – посетитель в ресторан допущен не будет.
Имеют ли право требовать паспорт при проверке QR кода
Несмотря на принятые нормы Постановления №417, штрафовать вас за отказ показывать паспорт вместе с QR-кодом никто не будет. Однако в случае такого отказа личность владельца куар кода не будет подтверждена, а значит собственник заведения может быть наказан штрафом за несоблюдение властных предписаний. Предвидя подобное, собственник заведения (помещения) или должностное лицо, исполняющие обязанности проверки куар кодов, может отказать человеку в допуске в помещение.
Можно ли использовать чужой QR-код для входа
При сканировании сертификата вакцинации, открывается ссылка на портале Госуслуги. На этой странице указываются первые три буквы имени, фамилии и отчества вакцинированного, несколько цифр его паспорта. а также дата рождения. Соответственно, убедиться в том, принадлежит ли данный QR-код предъявителю, можно проверив его паспорт.
Если гражданин попытается попасть в какое-либо заведение, предъявив чужой QR-код о вакцинации, то тут, очевидно, может быть два варианта, его либо пустят, либо нет. Пустить могут в том случае, если контролирующий сотрудник в заведении проявит безответственность, и только просканирует QR-код, не проверив удостоверение личности предъявителя. Такое бывает, особенно в местах, где собираются большие очереди. Контролёры торопятся и пропускают без полной проверки. Но это является нарушением. Если же контролёр проверит ещё и паспорт, то он убедиться, что QR-код принадлежит другому человеку. Поэтому он не должен пускать такого посетителя.
И попытка прохода по чужому сертификату, и халатное отношение к контролю является правонарушением и ответственность за него будет рассмотрена ниже.
Какая ответственность за попытку входа в заведение по чужому QR-коду
За любое нарушение, естественно, может возникнуть ответственность. Посещение заведения, а также попытка его посещения по QR-коду, который принадлежит другому человеку, и халатность контролирующего сотрудника, может квалифицироваться по статье 20.6.1 Кодекса об административной ответственности — «Невыполнение правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения».
Наказание для гражданина за нарушение по этой статье может быть от вынесения предупреждения до штрафа в размере до 30 000 рублей. При повторном нарушении по этой же статье наказание будет уже от 30 000 до 50 000 рублей.
По этой же статье может быть наказана и организация, которая допустила гражданина с чужим QR-кодом в помещение в виду халатности своего контролёра. На юридическое лицо может быть наложен штраф в размере от 100 000 до 300 000 рублей, а при повторном нарушении — от 500 000 до 1 000 000 рублей или приостановка деятельности организации на строк 90 дней. Поэтому заведениям, в которых установлены карантинные ограничения и вход посетителей допустим только с QR-кодами, следует ответственно подойти к организации процедуры контроля.
В большинстве случаев, на практике, если контролирующий сотрудник обнаруживает, что посетитель предъявляет не свой QR-код. Он его просто не допускает в помещение, и никакой ответственности к гражданину не применяется, за попытку входа по чужому сертификату, никто писать заявление, скорее всего, не станет.
Если гражданину удалось попасть в помещение с карантинными ограничениями по чужому QR-коду, то его с большой вероятностью привлекут к ответственности. Сделать это могут как по заявлению заведения, так и при проверке правоохранительными органами, если они выявят факт этого нарушения.
Уровень наказания в этом случае будет решать суд, и судья будет опираться на потенциальный риск от правонарушения гражданина. Например, если посетителю удалось попасть по чужому сертификату о вакцинации в магазин в ночное время, и в торговом зале не было ни одного посетителя, то очевидно, что его поступок не повлёк никакого риска, и даже если он потенциально является носителей вируса COVID-19, он в магазине никого не встретил, и не заразил. В таком случае штраф будет минимальным или будет вынесено только предупреждение.
Если же удалось попасть в помещение, где было много посетителей, то риск, которому подверг гражданин остальных людей, достаточно велик. Риск будет ещё больше, если, например, удалось попасть по чужому QR-коду в заведение, где присутствовали лица, для которых заражение COVID-19 является наиболее опасным. Допустим, туда, где часто и в большом количестве пребывают люди пожилого возраста или имеющие хронические заболевания (дом престарелых, медицинские учреждения и другое). В этом случае наказание будет суровее.
Чем выше риск, которому подверг нарушитель население, тем больше будет штраф. Кроме того, на суде влиять на уровень наказания будет ещё и наличие или отсутствие правонарушений в прошлом.
Кто должен проверять QR код в торговых центрах
Процедура проверки куар кодов в торговых центрах и ресторанах зависит от конкретики постановлений местных властей, а также решений администрации самого торгового центра. Во многих случаях процедуру проверки осуществляет охранник ТЦ, при входе в торговый центр.
В других ТЦ при входе в центр никто посетителей не проверяет, так как в таком торговом центре могут находится аптеки, продовольственные магазины и другие заведения, доступ в которые разрешён для всех. В таких ТЦ проверку проводят сотрудники (охранники) заведений, расположенных внутри торгового центра, в которые желает попасть посетитель.
О попытке входа по поддельному QR-коду можно посмотреть видео ниже:
Заключение
В нашем материале мы разобрали, каким образом выполняется проверка QR-кодов при входе в рестораны и торговые центры, кто имеет право это делать и на каких правовых основаниях. На текущий момент вопрос работы QR-кодов законодательно не отрегулирован должным образом, потому все действия в данной плоскости зиждутся на решениях местных властей, постановлениях Правительства РФ и ряде довольно общих по своему духу законов. Но уже в скором времени закон о QR-кодах может быть принят Государственной Думой, после чего правовые коллизии и разночтения в отношении куар кодов могут быть устранены.
Можно ли давать свой QR-код другому человеку
Если дать свой сертификат о вакцинации другому человеку, то это не является правонарушением, то есть владелец QR-кода в этом случае никакой ответственности не понесёт. Ведь держать в руках чужой сертификат, носить его собой — это никому не вредит и это ещё не является признаком намерения использовать его для прохода в общественные заведения.
Ответственность для владельца сертификата не наступает, даже если QR-код будет потом использован для попытки несанкционированного входа другим гражданином в заведение с ограничениями. В этом случае ответственность несёт только тот, кто использует чужой QR.
Показ паспорта с QR-кодом – правовые основания
В пункте 3 (Д) Постановления Правительства РФ №417 от 02 апреля 2020 «Об утверждении Правил поведения. » указано, что при введении на территории режима повышенной готовности гражданам необходимо иметь при себе и предъявлять по требованию должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина.
Упомянутые в Постановлении №417 «режим повышенной готовности», был введён властями во многих регионах РФ ещё в 2020 году. Так, в частности:
- Архангельская область - данный режим был принят 17 марта 2020 года;
- Краснодарский край – режим был введён 13 марта 2020 года;
- Москва – режим повышенной готовности задействован 05 марта 2020 года;
- Санкт-Петербург – режим был введён 13 марта 2020 года;
- Свердловская область - режим был задействован 18 марта 2020 года;
- Челябинская область - был принят 18 марта 2020 года.
Практически во всех регионах страны данный режим был продлён до лета 2022 года.
А что же наш охранник? Он является должностным лицом, исполняющим обязанности проверки подлинности предъявляемых документов, и соответствия таких документов личности их владельца.
Могут ли охранники заведений проверять документы
Ещё один спорный вопрос — имеют ли право контролирующие сотрудники заведений, в которых установлены карантинные ограничения и вход возможен только по QR-коду, проверять паспорт.
Итак, требовать паспорт могут только сотрудники правоохранительных органов и только по некоторым веским поводам. Но нужно разделять понятия «требовать паспорт» и «предложить показать паспорт». Контролирующий сотрудник, который сканирует QR-коды не вправе требовать паспорт у посетителей, но может и должен предложить предъявить удостоверение личности. Гражданин, который собирается попасть в заведение, вправе отказаться от демонстрации своего паспорта охраннику, а он в свою очередь в этом случае должен не пустить его в помещение.
Таким образом, охранник должен требовать QR-код о вакцинации, не должен требовать паспорт, но должен предложить показать его, и должен не пускать, если паспорт не был предъявлен.
Осень 2021 года останется в нашей памяти как время введения повсеместных ковидных ограничений. Перед нами окажутся закрыты двери театров и кинотеатров, кафе и ресторанов, фитнес-залов и бассейнов, при входе в которые от нас будут требовать уже набивший оскомину QR-код. Повсеместная строгая проверка при входе будет часто приводить к недопониманию и возникновению конфликтных ситуаций. Каждая из сторон будет обвинять другую, указывать на неверно выполненную процедуру проверки, а посетители будут налегать на отсутствие у проверяющих достаточных полномочий. Как же выполняется проверка QR-кодов при посещении торговых центров и ресторанов? Расскажем об этом в нашем материале.
Каким образом получит QR-код на бумаге в поликлинике
Получить QR-код можно даже и в том медицинском учреждении, в котором была проведена вакцинация, тест на COVID-19, или которая уполномочена подтвердить о перенесённом заболевании. Медицинское заведение может распечатать бумажную справку, в которой будет информация о её владельце и подтверждение того или иного факта, а также QR-код, пригодный для сканирования. Для того, чтобы получить такой документ бумажном носителе, следует обратиться к медицинскому персоналу.
Итак, давайте подытожим
Владелец QR-кода о вакцинации может дать свой сертификат другому человек, и не несёт за это ответственности. В конце концов, сертификат могут просто украсть. При попытке входа в заведение по чужому QR-коду возникает административная ответственность как для гражданина, так и для заведения, юридического лица, которое допустило халатность контролирующего сотрудника. При попытке подделать чужой сертификат у гражданина возникает уголовная ответственность.
Рассмотрим более тяжёлый случай
Если гражданин внёс в чужой сертификат о вакцинации изменения таким образом, что он теперь кажется документом, принадлежащем ему, то возникает ответственность по статье 327, части 1 Уголовного кодекса «Подделка, изготовление или оборот поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей или бланков». Наказание предусматривает ограничение свободны на срок до 2 лет, арест на срок до 6 месяцев, лишение свободы на срок до 2 лет или принудительные работы на срок до 2 лет.
Такое правонарушение также будет рассматриваться в суде и судья при выборе меры наказания будет аналогично административному случаю ориентироваться на уровень риска, которому нарушитель подверг население, а также на наличие прошлых правонарушений. Наказанию подлежит в таком случае только посетитель заведения, а само заведение уже не несёт ответственности, так как гражданин использовал поддельный документ и ввёл в заблуждение.
В некоторых случаях это преступление может квалифицироваться и как мошенничество. Это уже другая статья с более строгим наказанием.
Как распечатать QR код из Госуслуг
Один из самых простых способов получить QR-код о вакцинации в бумажном виде — это скачать его прямо из Госуслуг и распечатать. Для этого нужно сделать следующее:
Читайте также: