Можно ли через планшет участвовать в госзакупках
1. Какие виды имущественных торгов проводятся на «Единой электронной торговой площадке» и в каких секциях?
На «Единой электронной торговой площадке» имущественные торги проходят в двух торговых секциях. В каждой из них осуществляются определённые виды закупочных процедур.
В секции корпоративных торгов по 223-ФЗ:
- аренда и продажа имущества хозяйствующих субъектов (не государственная или муниципальная/не полностью государственная или муниципальная собственность) на основании Гражданского Кодекса РФ, а также собственных регламентов продавцов имущества;
- сдача в аренду нестационарных торговых объектов, мест для рекламы, торговых площадей и ярмарочных мест (на основании законодательства о торговле, рекламе, а также региональных и муниципальных нормативных актов о проведении такого типа торгов);
- продажа непрофильных активов госкомпаний (Ростелеком, ВТБ и т.д.) на основании ГК РФ, предписаний Росимущества и регламентов госкомпаний;
- продажа залогового имущества банками (например, ВТБ).
2. Какие действия должен совершить продавец имущества/арендодатель для начала проведения торгов в электронной форме?
Алгоритм действий по продаже имущества следующий:
a) В первую очередь необходимо получить электронную подпись, если таковой ранее не имелось;
b) затем продавец должен заключить соглашение с электронной площадкой по требованиям Постановления Правительства РФ от 27 августа 2012 г. №860 «Об организации и проведении продажи государственного или муниципального имущества в электронной форме»;
c) потом необходимо пройти аккредитацию на площадке в качестве продавца и настроить личный кабинет на площадке (распределить роли между специалистами организации, привязать электронные подписи).
3. Какую электронную подпись должен иметь продавец имущества для размещения документов и информации?
Как правило, требуется усиленная квалифицированная электронная подпись. Но если у продавца имущества есть электронная подпись заказчика, действующего в рамках Федерального закона №44-ФЗ «О контрактной системе», то можно использовать ее. Если нет, то необходимо получить усиленную квалифицированную подпись, в т.ч. в территориальном органе Казначейства РФ или любом удостоверяющем центре, аккредитованном Минкомсвязи России.
6. Торги по аренде и рекламе тоже должны проходить в электронной форме, или могут быть на бумаге?
Это зависит от объекта аренды. Согласно приказу ФАС №67 – торги могут осуществляться и на бумаге, и в электронной форме. По аренде рекламных мест и площадей, аренде торговых точек – аналогично, но в настоящее время приоритет отдается электронной форме.
Если речь идет о сдаче в аренду рекламных мест и площадей, а также торговых точек, то необходимо помнить, что порядок проведения торгов по таким объектам регионы и муниципалитеты готовят самостоятельно (по аналогии с Постановлением Правительства Москвы от 3 февраля 2011 г. №26-ПП «О размещении нестационарных торговых объектов, расположенных в городе Москве на земельных участках, в зданиях, строениях и сооружениях, находящихся в государственной собственности»).
9. Где взять реквизиты расчетного счета, куда перечислять задаток участникам?
- денежные средства могут перечисляться на их расчетные счета;
- денежные средства могут вноситься претендентами самим себе на собственные лицевые счета на ЭТП, которые открываются после аккредитации.
Есть особенности внесения средств в счет оплаты акций по специализированным аукционам по продаже акций – средства вносятся при продаже федерального имущества- на счета, открытые специально для этих целей в территориальных органах Федерального Казначейства, а вот при продаже имущества региональных или муниципальных собственников – на счета продавца (п.55 ПП РФ 860), то есть формально продавец может задействовать и свой лицевой счет на электронной площадке, который ему открыли при аккредитации.
Имущественные торги, как и многие другие виды торгов, проводятся на основании Гражданского Кодекса РФ и отдельных законов.
Основные способы торгов, на которых может быть продано имущество (государственное, муниципальное, корпоративное) – аукционы, специализированные аукционы (для продажи акций или долей в пакетах акций), конкурсы, продажа посредством публичного предложения («голландский аукцион»), продажа без объявления цены.
Логика аукционов и конкурсов аналогична 44-ФЗ, но техника – зеркально противоположная.
При продаже имущества посредством публичного предложения предполагается, что имущество по каким-то причинам не смогли продать на аукционе или конкурсе (завышенная цена, неудачное местоположение и т.д.). В этом случае последовательность действий продавца и покупателя очень похожа на аукцион, но отличается сам механизм аукционных торгов.
Торги начинаются не сразу на повышение: система ждёт сначала 60 минут, чтобы участники подтвердили начальную цену, и, если этого не происходит, предоставляет скидку («шаг понижения» – устанавливается продавцом, обычно составляет не более 10% от стоимости имущества) и снова ждет, готовы ли участники приобрести имущество со скидкой. Если такого не происходит, то цена снова откатывается на сумму шага понижения, и так до тех пор, пока хотя бы один из участников не подтвердит, что готов купить по указанной цене, или цена после всех снижений не дойдет до «цены отсечения» – минимальной цены, ниже которой продавец не готов продавать имущество. Если два и более участников на каком-то из этапов подхватят цену и подтвердят, что готовы купить, система разворачивает от этой цены торги на повышение с «шагом аукциона», который, как правило, не более 50% «шага понижения».
Продажа без объявления цены – процедура, в которой продавец не указывает цену имущества, ее формируют сами покупатели. При направлении заявок они указывают, по какой цене готовы приобрести имущество, затем среди них выбирается предложение по наиболее выгодной стоимости. Как правило, проводится редко – если не удалось реализовать имущество предыдущими способами.
Специализированный аукцион проводится для реализации отдельных видов имущества (например, акций). Отличается особенностями внесения средств в счет оплаты акций задатков (см. вопрос 9), порядком подачи заявок и их рассмотрением. Сама техника торгов аналогична обычному аукциону.
11. Когда и каким документом утверждается электронная форма заявки на участие в продаже имущества, указанная в Соглашениях с ЭТП: «Утвердить электронную форму заявки на участие в продаже имущества (далее – заявка), разработанную Организатором»?
Электронную форму заявки разрабатывает Организатор (продавец). ЭТП автоматизирует только согласие участника на участие в процедуре, в том числе согласие с условиями договора купли-продажи. Сама заявка и сопровождающие документы в сканированном виде прикладываются участником в виде архивного пакета при подаче заявки.
Форма не установлена, поэтому продавец в свободной форме направляет письмо на адрес ЭТП с просьбой о перечислении задатков на его счет. В перспективе ожидается открытие функционала перевода средств задатка победителя на расчетный счет продавца имущества через электронное обращение в личном кабинете продавца на ЭТП.
13. Есть ли уже документ, который будет регулировать ответственность площадок за возможные нарушения с их стороны при торгах?
14. Если торги пройдут некорректно со стороны площадки, площадка по аналогии с 44-ФЗ сама принимает решение о переносе даты торгов с рассылкой уведомлений?
15. Может ли продавец или покупатель отказаться от заключения договора?
Покупатель-победитель торгов отказаться может, но тогда ему не будет возвращен задаток. Что касается продавца, то здесь закон не регулирует этот вопрос, что, конечно, может вызывать определенные проблемы.
17. Кто может быть организатором торгов? Можно ли возложить функцию организатора на какое-либо учреждение регионального или муниципального уровня?
В настоящее время в подпункте 8.1 пункта 1 статьи 3 указано, что утвержден перечень организаций, которые могут организовывать продажу имущества от федеральных продавцов (Перечень юридических лиц для организации от имени Российской Федерации продажи приватизируемого федерального имущества и (или) осуществления функций продавца, Распоряжение Правительства РФ от 25 октября 2010 г. N 1874-р). Пока что данный перечень и его редакция не позволяют применять его при продаже регионального и муниципального имущества. Поэтому, пока не будет уточнен перечень или порядок отбора лиц, которые могут быть продавцами на региональном и муниципальном уровне, передать полномочия нельзя. Также нельзя провести процедуру по отбору продавца. Таким образом, органы власти могут передать полномочия по продаже на иные органы власти в рамках региональных и местных администраций, но не на иные виды юридических лиц.
В том числе эту норму можно применить при отмене процедуры. Для этого, в частности, при проведении аукциона следует заложить не менее 3 дней между датой публикации протокола о рассмотрении заявок и признании претендентов участниками аукциона и датой проведения непосредственно торгов по аукциону. При необходимости, таким образом, продавец сможет отказаться от проведения процедуры, по которой уже прошел этап приема заявок.
В случае отзыва заявок продавец обязан вернуть задатки. При размещении задатков на счетах продавцов они делают это самостоятельно, при размещении на лицевых счетах участников на ЭТП электронная площадка разблокирует средства автоматически по факту отзыва заявки.
19. Какова гарантия, что, в случае размещения обеспечения заявок на счетах претендентов на ЭТП, они действительно будут обеспечены? Как проверить, что претендент внес задаток на ЭТП?
Таким образом, претендент, подавая заявку, должен ее также обеспечить задатком. Оба условия являются основанием для присоединения к публичной оферте. Электронная площадка проверяет (обязана проверять) выполнение этих условий, и, при отсутствии средств на лицевых счетах, не осуществляет допуск претендентов до процедуры.
Также в ПП РФ №860 в п.4: «з) продавец заключает с претендентом договоры о задатке», что вызывает вопросы продавцов имущества «Какие реквизиты поступления задатка указывать в договоре?». Ответ также представлен в п.14: подача претендентом заявки и перечисление задатка на счет являются акцептом такой оферты, и договор о задатке считается заключенным в установленном порядке.
20. Нужно ли размещать договор купли-продажи в составе документации по процедуре в электронной форме?
Да, потому что претендент должен быть изначально ознакомлен с условиями договора купли-продажи, и, при подаче заявки, он должен подтвердить свое согласие с условиями договора купли-продажи.
Мы - сообщество специалистов по организации государственных закупок и участию в тендерах. «Общественный портал госзакупок» - достоверный источник нормативно-правовой информации в сфере госзаказа и место, где всегда можно посоветоваться с коллегами.
Работа на ЭТП - регистрация, аккредитация, взаимодействие. Организация и проведение закупок на аккредитованных торговых площадках по 44-ФЗ и участие в них
Dima_pnz » 26 май 2012, 10:00
────────────────
Данная тема предназначена для обсуждения особенностей, связанных с работой на ЭТП с планшета или смартфона.
Быстрый переход не требуется - в теме обсуждается чрезвычайно узкий круг вопросов.
────────────────
Коллеги, каждый из вас торгуется на площадках, кто-то со стационарного компьютера, кто-то с ноутбука. А пробовал ли кто-нибудь работать на ЭТП с планшетника? Удобно ли это? Понятно что на нем должен стоять Windows и Explorer
Loewenherz » 26 май 2012, 10:19
Dima_pnz писал(а): Коллеги, каждый из вас торгуется на площадках, кто-то со стационарного компьютера, кто-то с ноутбука. А пробовал ли кто-нибудь работать на ЭТП с планшетника? Удобно ли это? Понятно что на нем должен стоять Windows и Explorer
Андрей 1985 » 26 май 2012, 10:32
Вас послушать, так и до мобильного телефона дойти надо. Планшет это хорошо, но потянет ли он операционку, и программы настройки. У меня ноут висит от них, а тут планшет.
Dima_pnz » 26 май 2012, 15:41
Dima_pnz писал(а): Коллеги, каждый из вас торгуется на площадках, кто-то со стационарного компьютера, кто-то с ноутбука. А пробовал ли кто-нибудь работать на ЭТП с планшетника? Удобно ли это? Понятно что на нем должен стоять Windows и Explorer
ну и Angry Birds конечно )))
хочу купить планшет под торги, но вдруг правда не потянет. Неужели никто не юзает?
Loewenherz » 26 май 2012, 18:14
Dima_pnz писал(а): Коллеги, каждый из вас торгуется на площадках, кто-то со стационарного компьютера, кто-то с ноутбука. А пробовал ли кто-нибудь работать на ЭТП с планшетника? Удобно ли это? Понятно что на нем должен стоять Windows и Explorer
ну и Angry Birds конечно )))
хочу купить планшет под торги, но вдруг правда не потянет. Неужели никто не юзает?
Задачи системы
- Создание удобного интерфейса для пользователей мобильных устройств;
- Создание функций для "Мобильного клиента торгов" ;
- Возможность подписания документов при помощи внешней подсистемы Облачной ЭП с мобильного устройства;
- Возможность участия в торгах с мобильного устройства.
Модуль "Мобильный клиент торгов" позволяет произвести авторизацию и регистрацию пользователей посредством мобильного устройства, осуществлять поиск и просмотр процедур, а также просмотр и подписание извещений и протоколов.
У вас есть вопросы?
Если вы не нашли ответ на свой вопрос, вы всегда можете связаться с нами.
Мы ответим в кратчайшие сроки
8 800 300-64-27
Всегда рады ответить и помочь
Оставить заявку на обратную связь
Лучший способ получить быстрый ответ
Програмное обеспечение распространяется в виде интернет-сервиса, специальные действия по установке ПО на стороне пользователя не требуются.
Чтобы участвовать в аукционе, необходимо зарегистрироваться. Для этого требуется оформить электронную заявку на участие в торгах в срок с момента публикации извещения об аукционе до даты окончания приема заявок, указанной в извещении.
Для подачи заявки на участие в аукционе найдите нужный аукцион и нажмите на ссылку «Подать заявку на участие» в строке, соответствующей выбранному аукциону.
Откроется страница с формами заполнения первой части
и второй части заявки на участие,
а также декларация
Заполните поля формы (поля, отмеченные знаком (*), обязательны к заполнению!) и прикрепите требуемые документы. Принимаются файлы размером до 20 Мбайт в следующих форматах: .doc, .docx, .pdf, .txt, .rtf, .zip, .rar, .7z, .jpg, .jpg, .jpg.
Если заказчиком при публикации было установлено требование проводить аукцион среди СМП, то в личном кабинете участника во второй части заявки имеется раздел, позволяющий декларировать принадлежность к СМП. Если данное требование не указано, то поля для подтверждения принадлежности к СМП отсутствуют.
Чтобы подтвердить свою принадлежность к СМП, участнику необходимо активировать чек-бокс в блоке «Декларация о принадлежности участника к СМП или социально ориентированным некоммерческим организациям (ст. 30 44-ФЗ)». После активации будет доступно поле для прикрепления документа, подтверждающего принадлежность участника к СМП. Данный раздел является необязательным для заполнения, активация чек-бокса и прикрепление документа производится участником по желанию.
С планшетом на торги?
Boroda » 18 ноя 2014, 19:30
Задался вопросом можно ли с планшетом участвовать в торгах к примеру Планшет Lenovo ThinkPad Tablet 10 128Gb 10.1" 1920х1200 Z3795 4Gb 3G Wi-Fi BT Win8.1, винда есть, проц потянет, может кто-то уже сталкивался будет там работать ключ ЭП или нет. Не могу сидеть в офисе, т.к. Все время в разъездах
ДиМкА » 18 ноя 2014, 19:52
Boroda писал(а): Задался вопросом можно ли с планшетом участвовать в торгах к примеру Планшет Lenovo ThinkPad Tablet 10 128Gb 10.1" 1920х1200 Z3795 4Gb 3G Wi-Fi BT Win8.1, винда есть, проц потянет, может кто-то уже сталкивался будет там работать ключ ЭП или нет. Не могу сидеть в офисе, т.к. Все время в разъездах
С данной моделью не сталкивались, а вот на iPad для того, чтобы ЭП заработало, нужно много различных дополнительных примочек, переходников и т.п.
Устанавливать сертификат не пробовали, чтобы проверить зайдете на площадку или нет, через планшет?
inagro » 18 ноя 2014, 20:00
Boroda » 18 ноя 2014, 20:04
Boroda » 18 ноя 2014, 20:06
kir_dfg » 30 окт 2017, 12:01
Deimos писал(а): Да, кстати, ТС - обзаведитесь смартфоном самым дешевым и подключите мобильный интернет. Спасёт в критической ситуации
Электронная подпись и крипто-про на смартфоне - это мощно. )))))) так берешь, вставляешь токен, который толще самого смартфона. ))
Машины времени есть у каждого. Те, что переносят в прошлое, зовутся воспоминаниями, а те, что уносят в будущее - мечтами ©
m4mind » 30 окт 2017, 12:03
Deimos писал(а): Да, кстати, ТС - обзаведитесь смартфоном самым дешевым и подключите мобильный интернет. Спасёт в критической ситуации
Электронная подпись и крипто-про на смартфоне - это мощно. )))))) так берешь, вставляешь токен, который толще самого смартфона. ))
Deimos вёл к тому, что смарт на ноут инет раздать может
Deimos » 30 окт 2017, 12:05
Deimos писал(а): Да, кстати, ТС - обзаведитесь смартфоном самым дешевым и подключите мобильный интернет. Спасёт в критической ситуации
Электронная подпись и крипто-про на смартфоне - это мощно. )))))) так берешь, вставляешь токен, который толще самого смартфона. ))
Deimos вёл к тому, что смарт на ноут инет раздать может
Кир, кстати, не так давно Вы говорили о том, на кой ляд - все эти смарфтоны, ведь орехокол аля нокиа с фонариком - решает :)
Да, да - я и имел ввиду, что смарт с инетом - уже не раз меня выручал во время ауков
kir_dfg » 30 окт 2017, 12:19
Кир, кстати, не так давно Вы говорили о том, на кой ляд - все эти смарфтоны, ведь орехокол аля нокиа с фонариком - решает :)
Да, да - я и имел ввиду, что смарт с инетом - уже не раз меня выручал во время ауков
Машины времени есть у каждого. Те, что переносят в прошлое, зовутся воспоминаниями, а те, что уносят в будущее - мечтами ©
rus94 » 30 окт 2017, 13:42
kir_dfg » 30 окт 2017, 13:45
Машины времени есть у каждого. Те, что переносят в прошлое, зовутся воспоминаниями, а те, что уносят в будущее - мечтами ©
Deimos » 30 окт 2017, 13:46
Вообще не вижу преград. Девайс (планшет, смарт фон) должен поддерживать функцию OTG. Данная функция уже давно реализована даже в бюджетных девайсах.
Полно девайсов на винде, да уверен, что и для IOS, и для Andrida есть плагины и прочие утилиты позволяющие работать с криптопро и с ЭЦП
kir_dfg » 30 окт 2017, 14:05
Вообще не вижу преград. Девайс (планшет, смарт фон) должен поддерживать функцию OTG. Данная функция уже давно реализована даже в бюджетных девайсах.
Полно девайсов на винде, да уверен, что и для IOS, и для Andrida есть плагины и прочие утилиты позволяющие работать с криптопро и с ЭЦП
Есть еще одна преграда - таскать на каком-то левом устройстве закрытый ключ подписи руководителя. У нас вот, например, одна подпись на казначейские системы и на закупки. )) Можно, конечно, реально токен цеплять, но очень уж гротескная "система" получается.
Машины времени есть у каждого. Те, что переносят в прошлое, зовутся воспоминаниями, а те, что уносят в будущее - мечтами ©
Информационная система «Облачная ЭЦП и Мобильный клиент торгов» обеспечивает возможность использования модулей "Облачная ЭЦП" и "Мобильный клиент торгов" с мобильного устройства.
Модуль "Облачная ЭЦП" обеспечивает возможность применения различных схем аутентификации пользователя и включает в себя базу данных, пользовательские интерфейсы для доступа к данным, а также функционал, предназначенный для администрирования Системы.
Функционал системы «Облачная ЭЦП и Мобильный клиент торгов»
Участие в торгах с мобильного устройства;
Автоматическое перестроение форм для мобильных устройств;
Автоматическое определение устройства, с которого осуществляется вход в Систему;
Интеграция с Системой «Онлайн-заказа услуг»;
Повышение удобства и мобильности работы ЭТП Заказчика;
Выполнение операций посредством их удостоверения;
С планшетом на торги?
Boroda » 18 ноя 2014, 19:30
Задался вопросом можно ли с планшетом участвовать в торгах к примеру Планшет Lenovo ThinkPad Tablet 10 128Gb 10.1" 1920х1200 Z3795 4Gb 3G Wi-Fi BT Win8.1, винда есть, проц потянет, может кто-то уже сталкивался будет там работать ключ ЭП или нет. Не могу сидеть в офисе, т.к. Все время в разъездах
ДиМкА » 18 ноя 2014, 19:52
Boroda писал(а): Задался вопросом можно ли с планшетом участвовать в торгах к примеру Планшет Lenovo ThinkPad Tablet 10 128Gb 10.1" 1920х1200 Z3795 4Gb 3G Wi-Fi BT Win8.1, винда есть, проц потянет, может кто-то уже сталкивался будет там работать ключ ЭП или нет. Не могу сидеть в офисе, т.к. Все время в разъездах
С данной моделью не сталкивались, а вот на iPad для того, чтобы ЭП заработало, нужно много различных дополнительных примочек, переходников и т.п.
Устанавливать сертификат не пробовали, чтобы проверить зайдете на площадку или нет, через планшет?
inagro » 18 ноя 2014, 20:00
Boroda » 18 ноя 2014, 20:04
Boroda » 18 ноя 2014, 20:06
kir_dfg » 30 окт 2017, 12:01
Deimos писал(а): Да, кстати, ТС - обзаведитесь смартфоном самым дешевым и подключите мобильный интернет. Спасёт в критической ситуации
Электронная подпись и крипто-про на смартфоне - это мощно. )))))) так берешь, вставляешь токен, который толще самого смартфона. ))
Машины времени есть у каждого. Те, что переносят в прошлое, зовутся воспоминаниями, а те, что уносят в будущее - мечтами ©
m4mind » 30 окт 2017, 12:03
Deimos писал(а): Да, кстати, ТС - обзаведитесь смартфоном самым дешевым и подключите мобильный интернет. Спасёт в критической ситуации
Электронная подпись и крипто-про на смартфоне - это мощно. )))))) так берешь, вставляешь токен, который толще самого смартфона. ))
Deimos вёл к тому, что смарт на ноут инет раздать может
Deimos » 30 окт 2017, 12:05
Deimos писал(а): Да, кстати, ТС - обзаведитесь смартфоном самым дешевым и подключите мобильный интернет. Спасёт в критической ситуации
Электронная подпись и крипто-про на смартфоне - это мощно. )))))) так берешь, вставляешь токен, который толще самого смартфона. ))
Deimos вёл к тому, что смарт на ноут инет раздать может
Кир, кстати, не так давно Вы говорили о том, на кой ляд - все эти смарфтоны, ведь орехокол аля нокиа с фонариком - решает :)
Да, да - я и имел ввиду, что смарт с инетом - уже не раз меня выручал во время ауков
kir_dfg » 30 окт 2017, 12:19
Кир, кстати, не так давно Вы говорили о том, на кой ляд - все эти смарфтоны, ведь орехокол аля нокиа с фонариком - решает :)
Да, да - я и имел ввиду, что смарт с инетом - уже не раз меня выручал во время ауков
Машины времени есть у каждого. Те, что переносят в прошлое, зовутся воспоминаниями, а те, что уносят в будущее - мечтами ©
rus94 » 30 окт 2017, 13:42
kir_dfg » 30 окт 2017, 13:45
Машины времени есть у каждого. Те, что переносят в прошлое, зовутся воспоминаниями, а те, что уносят в будущее - мечтами ©
Deimos » 30 окт 2017, 13:46
Вообще не вижу преград. Девайс (планшет, смарт фон) должен поддерживать функцию OTG. Данная функция уже давно реализована даже в бюджетных девайсах.
Полно девайсов на винде, да уверен, что и для IOS, и для Andrida есть плагины и прочие утилиты позволяющие работать с криптопро и с ЭЦП
kir_dfg » 30 окт 2017, 14:05
Вообще не вижу преград. Девайс (планшет, смарт фон) должен поддерживать функцию OTG. Данная функция уже давно реализована даже в бюджетных девайсах.
Полно девайсов на винде, да уверен, что и для IOS, и для Andrida есть плагины и прочие утилиты позволяющие работать с криптопро и с ЭЦП
Есть еще одна преграда - таскать на каком-то левом устройстве закрытый ключ подписи руководителя. У нас вот, например, одна подпись на казначейские системы и на закупки. )) Можно, конечно, реально токен цеплять, но очень уж гротескная "система" получается.
Машины времени есть у каждого. Те, что переносят в прошлое, зовутся воспоминаниями, а те, что уносят в будущее - мечтами ©
Информационная система «Облачная ЭЦП и Мобильный клиент торгов» обеспечивает возможность использования модулей "Облачная ЭЦП" и "Мобильный клиент торгов" с мобильного устройства.
Модуль "Облачная ЭЦП" обеспечивает возможность применения различных схем аутентификации пользователя и включает в себя базу данных, пользовательские интерфейсы для доступа к данным, а также функционал, предназначенный для администрирования Системы.
Читайте также: