Кто отвечает за выдачу сертифицированных электронных подписей для государственного сектора
Мы подготовили обзор о новых ЭП на базе вопросов наших клиентов. Читайте в материале: кто будет выдавать подписи, что будет с действующими ЭП, зачем нужна машиночитаемая доверенность, сколько стоит «бесплатная» подпись. Пошаговая инструкция получения подписи в ФНС тоже есть.
Если уже есть действующая ЭП, можно ли получить новую в ФНС не выходя из дома, дистанционно?
Пока такой возможности нет. Первую подпись в ФНС нужно получать руководителю лично. В дальнейшем продление можно будет провести удаленно, используя действующий сертификат электронной подписи, выданный УЦ ФНС. Такой функционал будет реализован.
Обратите внимание! Срок действия ЭП, выдаваемого налоговой службой — 15 месяцев.
Доверенности
Для доказательства наличия прав на подпись документов от имени компании и совершение иных действий от лица организации вводится новый документ — машиночитаемая доверенность (МЧД).
Машиночитаемая доверенность — это доверенность в электронном виде, дающая право сотруднику выполнять действия от лица организации и подписанная электронной подписью руководителя компании.
Для того, чтобы ЭП сотрудника на документе была действительна, необходимо прилагать к нему МЧД. Предполагается создание общего реестра таких доверенностей в ФНС, из которого можно будет получать информацию об актуальности и сроке действия МЧД.
Калуга Астрал разрабатывает специальный сервис для работы с доверенностями «Астрал.Доверенность». Пока пользователи Астрал.ЭДО проводят тестирование новой функции. По мере появления новых НПА и разъяснений от ФНС сервис будет совершенствоваться и дополняться. Подпишитесь на наш блог , мы сообщим, когда сервис будет готов к работе.
Использовать МЧД законом разрешено уже с августа 2021 года , но на практике их еще не применяют (нет пока налаженного взаимодействия и электронные сервисы не готовы к работе с МЧД). Пока в законе установлен переходный период — до 31 декабря 2022 года, чтобы все смогли разобраться с правилами и освоиться с новым форматом доверенности.
Отдельный вид электронной доверенности существует для передачи прав на сдачу налоговой отчетности сторонней организацией или уполномоченным лицом. В этом случае можно сформировать электронную доверенность на предоставление отчетности в ФНС в формате XML, утвержденном приказом ФНС № ЕД-7-26/445@ от 30 апреля 2021. Такая доверенность равнозначна бумажной и не требует нотариального заверения. Дубликат подписывается КЭП руководителя компании или ИП, за которых будет сдаваться отчетность, и отправляется в ФНС до сдачи первой отчетности.
Кто будет выдавать ЭП после 1 июля 2021
Выдавать электронные подписи будут:
Физическому лицу
Для физических лиц правила получения электронной подписи не поменялись — ЭП необходимо получить в аккредитованном удостоверяющем центре.
Если есть действующая электронная подпись, то получение новой можно провести дистанционно (при условии, что данные у физлица не менялись).
Требуемые документы: паспорт.
Для чего физическому лицу нужна электронная подпись?
Получите электронную подпись для физического лица в за один день. Нужен только паспорт!
Заказать подпись
Получение ЭП в 2022 году
В 2022 году сценарий получения изменится. Куда именно обращаться за новой ЭП, будет зависеть от того, кто получает подпись — первое лицо компании или работник.
Руководители компаний, ИП и частные нотариусы будут получать подписи ФНС — непосредственно в отделении инспекции или в офисе доверенного лица налоговой.
Если в 2022 году на руках останется действующая подпись Контура или другого УЦ, получившего аккредитацию по новым правилам 63-ФЗ, то ей можно продолжать пользоваться до конца 2022 года. Экстренно обращаться в ФНС или УЦ 1 января 2022 года, чтобы получить подпись, соответствующую новому законодательству, не обязательно — ни руководителю, ни сотруднику. Сделать это можно в спокойном режиме в течение 2022 года, когда текущая подпись аккредитованного УЦ будет подходить к концу.
Контур помогает пользоваться сертификатом ФНС. Мы подскажем, как получить его, настроим компьютер и поможем работать на порталах и торговых площадках. Цена и состав услуги.
Индивидуальному предпринимателю
По новым правилам с 1 января 2022 года индивидуальный предприниматель, как и руководитель, может обратиться за ЭП в удостоверяющий центр ФНС или к доверенному лицу УЦ ФНС.
Для получения подписи потребуются те же документы, что и руководителю:
- паспорт;
- СНИЛС;
- токен (USB-носитель, сертифицированный ФСБ или ФСТЭК РФ) и сертификат соответствия на него.
Как электронные подписи ФНС будут работать на порталах с расширениями
У ряда порталов и площадок свои требования к ЭП. Например, нужны специальные расширения (OIDы) для работы с электронными закупками, в системах СМЭВ, ГИИС ДМДК, Росреестра. При этом по закону расширения не требуются, и сейчас многие площадки от них отказываются.
Пока OIDы еще нужны, используйте ту же подпись, что и раньше. ЭП ФНС для них не подойдет. Следите за объяснениями налоговой и площадок.
Бесплатная ЭП вовсе не бесплатная
Чтобы получить электронную подпись в ФНС, нужно прийти со своим носителем. Приобретать носитель нужно самостоятельно. Обычная флешка для этой цели не подойдет! ФНС РФ исключила возможность записи квалифицированного сертификата на обычный флеш-накопитель.
«Квалифицированный сертификат записывается на предоставляемый заявителем носитель ключевой информации, сертифицированный ФСТЭК России или ФСБ России. УЦ ФНС России поддерживает ключевые носители формата USB Тип-А, в частности: Рутокен ЭЦП 2.0, Рутокен S, Рутокен Lite, JaCarta-2 ГОСТ, JaCarta LT, ESMART Token, ESMART Token ГОСТ и другие, соответствующие установленным требованиям».
Купить защищённые USB-носители можно на сайте Такском. Компания предлагает несколько вариантов на выбор:
- Рутокен Lite. USB-носитель для записи и хранения электронных подписей. Стоимость — 1 100 руб.
- Рутокен ЭЦП 2.0. Специальный USB-носитель электронной подписи для работы в системе ЕГАИС ФСРАР. Стоимость — 1 700 руб.
- JaCarta SE 2.0. Специальный USB-носитель электронной подписи для работы в системе ЕГАИС ФСРАР. Стоимость — 1 500 руб.
Также вам может понадобиться лицензия «КриптоПро», которая необходима для создания и проверки электронной подписи, для обеспечения юридической значимости электронных документов. Средняя стоимость на рынке — от 1 до 2 тыс. рублей.
Так что совсем бесплатно получить электронную подпись не выйдет.
Изменится ли что-то в работе с электронной подписью с 1 июля?
Никаких изменений не произойдет, вы по прежнему можете отправлять отчетность, электронные документы контрагентам или участвовать в торгах с помощью полученной ЭП.
Все сервисы Калуга Астрал продолжают работать также как и раньше:
Астрал Отчет 5.0 — отправка отчетности во все контролирующие органы, как с имеющимися действующими подписями, так и с новой ЭП от ФНС.
Астрал.ЭДО — обмен документами в электронном виде с контрагентами, как стандартными (счет-фактура, УПД), так и в свободном формате (например, договорами или актами).
Астрал.СКРИН — проверка контрагентов, в том числе по участию в закупках.
3. Доверенные лица УЦ ФНС
Кто это такие?
Доверенные лица УЦ ФНС — это АУЦ, которые пройдут еще более жесткое горнило проверки и будут определены ФНС РФ в установленном Правительством РФ порядке. Такие АУЦ получат право быть дополнительной точкой выдачи ЭП от имени налоговой службы.
Кому будут выдавать электронные подписи Доверенные лица УЦ ФНС?
Организациям, ИП и физическим лицам как АУЦ.
На сегодняшний день единственным УЦ, который в рамках пилотного проекта выступает доверенным лицом ФНС, является УЦ РОСЭЛТОРГ. Услуга по получению СКПЭП доступна до 31.12.2021.
Нужно ли перевыпускать ЭП, если срок ее действия еще не закончен?
Условия использования ранее полученной подписи зависит от того, кем и когда она была выдана:
1 июля уже наступило, а нас все еще заваливают вопросами об электронных подписях. Мы собрали самые популярные из них, чтобы вам проще было разобраться в ситуации.
Кто может получить КЭП в налоговой?
С 1 июля 2021 года электронную подпись в ФНС получают организации в лице, как правило, руководителя, индивидуальные предприниматели и нотариусы.
Получить КЭП в налоговой не смогут:
- банки, операторы платежных систем, некредитные финансовые организации и предприниматели, ведущие деятельность в соответствии со статьей 76.1 закона от 10.07.2002 № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)», это, например, профессиональные участники рынка ценных бумаг. Им придется получать подпись в Удостоверяющем центре ЦБ РФ;
- госкорпорации, государственные компании и учреждения, а также коммерческие организации, которые получают бюджетные средства, подлежащие казначейскому сопровождению. Им квалифицированная электронная подпись будет выдана через УЦ Федерального Казначейства;
- физические лица и сотрудники и другие лица, которые действуют от имени организации по доверенности. Они по прежнему будут получать ЭЦП в коммерческих удостоверяющих центрах (КУЦ), которые получат аккредитацию по новым. правилам.
У доверенных лиц ФНС
Доверенные лица налоговой — это «помощники ФНС», в которых можно получить ЭП налоговой. Это будут УЦ, выбранные из числа прошедших переаккредитацию. Полный перечень доверенных лиц станет известен в конце 2021 года.
Для получения также необходимо личное обращение и тот же набор документов. В офисе «помощников» можно будет сразу получить токен, а также КриптоПро CSP. В некоторых УЦ помогут и с настройкой компьютера, проконсультируют по работе с подписью.
Обратите внимание: вышеизложенные способы подходят только для руководителей коммерческих компаний, ИП и нотариусов. Должностные лица бюджетной сферы должны будут получать ЭП Федерального Казначейства. А первые лица банков и финансовых организаций — Центробанка. Сроки те же — после 1 января 2022 года.
Получил ли аккредитацию УЦ Калуга Астрал?
УЦ Калуга Астрал сейчас находится в стадии переаккредитации. Подробности работы с нашим удостоверяющим центром в переходный период мы рассказали в предыдущей статье .
Т. к. ФНС еще не полностью готова к такой массовой выдаче электронных подписей и сейчас идет переходный период по аккредитации, мы подстраховали наших клиентов и заключили соглашение с АУЦ «Основание». Вы можете получить ЭП от аккредитованного удостоверяющего центра и доверенного лица ФНС АУЦ «Основание»* (АО «Аналитический центр»)
*Удостоверяющий центр аккредитован в соответствии с Приказом Минкомсвязи России № 668 от 04.12.2020 «Об аккредитации удостоверяющих центров». Регламент АУЦ «Основание» находится по ссылке .
2. Аккредитованные удостоверяющие центры (АУЦ)
Кто это такие?
АУЦ — это коммерческие УЦ, которые смогли пройти аккредитацию по новым правилам в полном объеме.
На текущий момент в России насчитывается несколько сотен коммерческих УЦ. Пройти аккредитацию смогут далеко не все. Отсев будет серьезный, так как требования к УЦ значительно ужесточены. В частности, согласно п. 3 ст. 16 закона от 06.04.20211 № 63-ФЗ (новая редакция) размер собственного капитала центра должен составлять не меньше 1 млрд. рублей.
Кому будут выдавать электронные подписи АУЦ?
С 01.07.2021 и до конца года установлен переходный период.
АУЦ будут выдавать ЭП: организациям, ИП и физическим лицам.
Далее с 01.01.2022 АУЦ смогут выдавать электронные подписи только физическим лицам: обычным гражданам и сотрудникам организаций (тем, кто уполномочен выполнять какие-либо действия по доверенности).
УЦ «Такском» первым в России получил аккредитацию по новым правилам.
После 1 июля 2021 года УЦ «Такском» продолжит выпускать электронные подписи для ИП, юридических и физических лиц, в отличие от УЦ, не получивших такую аккредитацию.
Где получать новую электронную подпись в 2021 и 2022 годах
Почему новые ЭП сотрудников будут другими
Те подписи сотрудников, которые в ходу сейчас, содержат информацию не только о самом физлице, но и о его принадлежности к конкретной организации.
Новые подписи такой информации содержать не будут. Это будет просто подпись физического лица. А полномочия сотрудника будет подтверждать электронная доверенность в машиночитаемом виде (МЧД).
То есть, если гражданин будет заверять электронный документ для личных целей — он подпишет его новой ЭП физического лица. Если гражданин будет действовать, как сотрудник организации (ИП), то к документу, подписанному этой же ЭП физического лица, должна быть приложена электронная доверенность в машиночитаемом виде.
На текущий момент требований к формату МЧД, содержанию в ней обязательных реквизитов, порядка ее направления, отзыва и хранения, еще нет. Но они должны быть утверждены в ближайшее время. У ФНС РФ свои требования к МЧД, но они не связаны с нормативными актами, устанавливаемыми Правительством РФ по МЧД.
Как получить ЭП в ФНС: пошаговая инструкция
2. Подготовьте документы:
Утвержденной формы заявления нет, но в п. 17 приказа ФНС от 30.12.2020 № ВД-7-24/982@ подробно перечислено, какие сведения должны в нем содержаться.
- паспорт;
- страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС);
- сертификат соответствия на носитель.
3. Запишитесь на прием в УЦ ФНС. Это важно! Налоговая служба не будет принимать заявителей без предварительной записи.
4. В назначенное время подойдите на прием и представьте документы. Сотрудники УЦ ФНС проведут идентификацию личности и запишут на предъявленный носитель ключи электронной подписи и сертификат к ним.
Можно упростить процедуру получения подписи, если подать заявление в электронной форме через Личный кабинет налогоплательщика . После заполнения электронной формы заявителю будет предложено выбрать удобное время для визита в УЦ ФНС, чтобы подтвердить личность и получить на руки ЭП.
Важно: руководители организаций, которые решили подать заявление электронным способом, должны это сделать через Личный кабинет налогоплательщика — физического лица.
5. Загрузите необходимое программное обеспечение ( КриптоПро CSP и другое нужное ПО) и установите сертификат ЭП на свое рабочее место.
Вот и все, новая подпись готова к работе.
Существенно упростить процедуру получения ЭП для организаций и ИП можно обратившись в Такском . Компания обеспечит предварительную подготовку и проверку документов, предоставит защищённые USB-носители и лицензии, «под ключ» настроит рабочее место. Всё, что останется сделать руководителям — посетить офис ФНС для идентификации личности и получения сертификата.
Статья 8. Полномочия федеральных органов исполнительной власти в сфере использования электронной подписи
1. Уполномоченный федеральный орган определяется Правительством Российской Федерации.
2. Уполномоченный федеральный орган:
1) осуществляет аккредитацию удостоверяющих центров, проводит проверки соблюдения аккредитованными удостоверяющими центрами требований, установленных настоящим Федеральным законом и иными принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, в том числе требований, на соответствие которым эти удостоверяющие центры были аккредитованы, и в случае выявления несоблюдения этих требований выдает предписания об устранении выявленных нарушений;
(п. 1 в ред. Федерального закона от 30.12.2015 N 445-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
2) осуществляет функции головного удостоверяющего центра в отношении аккредитованных удостоверяющих центров;
3) осуществляет аккредитацию доверенных третьих сторон, проводит проверки соблюдения доверенными третьими сторонами требований, установленных настоящим Федеральным законом и иными принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом, и в случае выявления несоблюдения этих требований выдает предписания об устранении выявленных нарушений.
(п. 3 введен Федеральным законом от 27.12.2019 N 476-ФЗ)
3. Уполномоченный федеральный орган обязан обеспечить хранение следующей указанной в настоящей части информации и круглосуточный беспрепятственный доступ к ней с использованием информационно-телекоммуникационных сетей:
1) наименования, адреса аккредитованных удостоверяющих центров;
1.1) наименования, адреса аккредитованных доверенных третьих сторон;
(п. 1.1 введен Федеральным законом от 27.12.2019 N 476-ФЗ)
2) реестр выданных уполномоченным федеральным органом квалифицированных сертификатов;
(в ред. Федерального закона от 30.12.2015 N 445-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
3) перечень удостоверяющих центров, аккредитация которых досрочно прекращена;
(в ред. Федерального закона от 30.12.2015 N 445-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
4) перечень аккредитованных удостоверяющих центров, аккредитация которых приостановлена;
5) перечень аккредитованных удостоверяющих центров, деятельность которых прекращена;
5.1) перечень доверенных третьих сторон, аккредитация которых досрочно прекращена;
(п. 5.1 введен Федеральным законом от 27.12.2019 N 476-ФЗ)
5.2) перечень аккредитованных доверенных третьих сторон, аккредитация которых приостановлена;
(п. 5.2 введен Федеральным законом от 27.12.2019 N 476-ФЗ)
5.3) перечень аккредитованных доверенных третьих сторон, деятельность которых прекращена;
(п. 5.3 введен Федеральным законом от 27.12.2019 N 476-ФЗ)
6) реестры выданных аккредитованными удостоверяющими центрами квалифицированных сертификатов, переданные в уполномоченный федеральный орган в соответствии со статьей 15 настоящего Федерального закона.
(в ред. Федерального закона от 30.12.2015 N 445-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
4. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, устанавливает:
1) порядок передачи реестров выданных аккредитованными удостоверяющими центрами квалифицированных сертификатов и иной информации в уполномоченный федеральный орган в случае прекращения деятельности аккредитованного удостоверяющего центра;
(в ред. Федерального закона от 30.12.2015 N 445-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
2) порядок формирования и ведения реестров выданных аккредитованными удостоверяющими центрами квалифицированных сертификатов, а также предоставления информации из таких реестров, включая требования к формату предоставления такой информации;
(в ред. Федеральных законов от 30.12.2015 N 445-ФЗ, от 27.12.2019 N 476-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
3) правила аккредитации удостоверяющих центров, доверенных третьих сторон, порядок проверки соблюдения аккредитованными удостоверяющими центрами, аккредитованными доверенными третьими сторонами требований, которые установлены настоящим Федеральным законом и иными принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, в том числе требований, на соответствие которым эти удостоверяющие центры, доверенные третьи стороны были аккредитованы;
(в ред. Федеральных законов от 30.12.2015 N 445-ФЗ, от 27.12.2019 N 476-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
4) требования к порядку реализации функций аккредитованного удостоверяющего центра, аккредитованной доверенной третьей стороны и исполнения их обязанностей, установленных настоящим Федеральным законом и иными принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности;
(п. 4 введен Федеральным законом от 30.12.2015 N 445-ФЗ; в ред. Федерального закона от 27.12.2019 N 476-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
5) формат электронной подписи, обязательный для реализации всеми средствами электронной подписи, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности;
(п. 5 введен Федеральным законом от 30.12.2015 N 445-ФЗ)
6) требования к порядку действий аккредитованного удостоверяющего центра при возникновении обоснованных сомнений относительно лица, давшего поручение на использование хранимых ключей электронной подписи, а также при приостановлении (прекращении) технической возможности использования хранимых ключей электронной подписи, включая информирование владельцев квалифицированных сертификатов о событиях, вызвавших приостановление (прекращение) технической возможности использования хранимых ключей электронной подписи, об их причинах и последствиях;
(п. 6 введен Федеральным законом от 27.12.2019 N 476-ФЗ)
7) по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности перечень угроз безопасности, актуальных при идентификации заявителя - физического лица в аккредитованном удостоверяющем центре, выдаче квалифицированного сертификата без его личного присутствия с применением информационных технологий путем предоставления сведений из единой системы идентификации и аутентификации и единой информационной системы персональных данных, обеспечивающей обработку, сбор и хранение биометрических персональных данных, их проверку и передачу информации о степени их соответствия предоставленным биометрическим персональным данным гражданина Российской Федерации (далее - единая биометрическая система), а также хранении и использовании ключа электронной подписи в аккредитованном удостоверяющем центре.
(п. 7 введен Федеральным законом от 27.12.2019 N 476-ФЗ)
5. Федеральный орган исполнительной власти в области обеспечения безопасности:
1) по согласованию с уполномоченным федеральным органом устанавливает требования к форме квалифицированного сертификата и правила подтверждения владения ключом электронной подписи;
(п. 1 в ред. Федерального закона от 30.12.2015 N 445-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
2) устанавливает требования к средствам электронной подписи, средствам удостоверяющего центра, за исключением указанных в пункте 2.1 настоящей части, и средствам доверенной третьей стороны, включая требования к используемым доверенной третьей стороной средствам электронной подписи;
(в ред. Федерального закона от 27.12.2019 N 476-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
2.1) устанавливает требования к средствам электронной подписи и средствам удостоверяющего центра, применяемым для реализации функций, предусмотренных частью 2.2 статьи 15 настоящего Федерального закона, включающие в себя в том числе требования по:
а) хранению ключей квалифицированной электронной подписи и автоматическому созданию такой подписи с их использованием по поручению соответствующих владельцев квалифицированных сертификатов;
б) аутентификации владельцев квалифицированных сертификатов, по поручению которых аккредитованный удостоверяющий центр создает и проверяет квалифицированную электронную подпись;
в) защите информации, передаваемой по каналу взаимодействия между владельцем квалифицированного сертификата и аккредитованным удостоверяющим центром, осуществляющим создание и проверку квалифицированной электронной подписи по поручению такого владельца;
г) доказательству невозможности отказа владельца квалифицированного сертификата от поручения на создание квалифицированной электронной подписи;
(п. 2.1 введен Федеральным законом от 27.12.2019 N 476-ФЗ)
3) осуществляет подтверждение соответствия средств электронной подписи и средств удостоверяющего центра требованиям, установленным в соответствии с настоящим Федеральным законом, и публикует перечень таких средств;
4) осуществляет подтверждение соответствия средств доверенной третьей стороны требованиям, установленным в соответствии с настоящим Федеральным законом, и публикует перечень таких средств.
С 1 июля 2021 года постепенно меняются сценарии работы с сертификатами электронных подписей (ЭП). Сергей Казаков, руководитель УЦ Контура, подробно разъяснил, какие сертификаты пока можно применять, где получить новый и что для это надо сделать.
В 2021-2022 годах в силу вступают поправки к Федеральному закону № 63-ФЗ «Об электронной подписи» и появляются подзаконные акты. Они вводят новые правила получения и работы с электронной подписью в организациях, у индивидуальных предпринимателей и нотариусов.
В статье разберем все изменения, которые известны на 27 декабря 2021 года.
Даты основных изменений:
- С 1 июля 2021 года ФНС стала выдавать электронные подписи руководителям коммерческих организаций и ИП
- После 1 июля 2021 года многие УЦ не могут выдавать электронные подписи любым лицам и организациям, поскольку не прошли аккредитацию по обновленным требованиям 63-ФЗ. На рынке осталось несколько десятков УЦ — Контур в их числе.
- Если до 31 декабря 2021 года УЦ, аккредитованный по новым требованиям 63-ФЗ, выдал электронную подпись, то такая подпись продолжит действовать до 31 декабря 2022 года, если не закончится раньше. После этого ее нужно будет заменить по новым правилам (о них в следующих пунктах).
- С 1 января 2022 года руководители организаций и ИП при смене или обновлении электронной подписи должны будут обращаться в ФНС и к ее доверенным лицам
- До 1 января 2023 года сотрудники могут получать электронные подписи по прежним правилам в аккредитованных УЦ. Такие подписи будут работать весь свой срок, но не дольше, чем до 31 декабря 2022 года. Использовать их можно по-старинке — без электронной доверенности.
- С 1 марта 2022 года сотрудники могут по своему желанию или по желанию своей информационной системы переходить на новые правила: использовать для подписания документов электронную подпись физического лица и электронную доверенность. Такую электронную подпись также можно получить в аккредитованных УЦ.
- С 1 января 2023 года сотрудникам обязательно нужно перейти на работу по новым правилам: заменить свою подпись на подпись физлица и прикладывать к ней электронную доверенность.
Электронная подпись для предоставления сведений в систему ЕГАИС
Компании, деятельность которых связана с реализацией алкогольной продукции, используют электронные подписи для системы ЕГАИС . В данной системе учитывается весь алкоголь, который производится и реализуется в РФ. Порядок предоставления сведений указан в законе 182-ФЗ о внесении изменений в федеральный закон о госрегулировании производства и продажи алкогольной продукции. Для работы в системе необходима квалифицированная электронная подпись.
Как делалось раньше: использовали несколько ЭП на руководителя, по факту подписями пользовались разные сотрудники. Сейчас это невозможно, т. к. в ФНС выдают на руководителя подпись в единственном экземпляре.
Что же делать? В письме от 19.08.2021 № ЕА-3-26/5773@ ФНС назвала, какие ЭП для ЕГАИС можно использовать в 2022 году:
- КЭП руководителя предприятия или индивидуального предпринимателя;
- КЭП физического лица, которое имеет полномочия действовать от лица компании на основании обычной и машиночитаемой доверенности. Что касается выпуска КЭП на представителя ИП, то, несмотря на то, что закон 63-ФЗ позволяет получение такого сертификата, в Приказе ФСБ № 795 от 27.12.2011 форма такого сертификата отсутствует, поэтому пока представитель ИП получить такую КЭП не может.
Как получить электронную подпись в ФНС?
Советуем сначала проверить возможность записи в вашу налоговую на ближайшее время, в первые дни, скорее всего, записаться будет трудно из-за возникшего ажиотажа. В ФНС вам нужно предоставить:
- документ, удостоверяющий личность;
- СНИЛС;
- носитель ключевой информации, сертифицированный ФСТЭК России или ФСБ России
Примечание, можно использовать в качестве носителя: USB Тип-А, в частности: Рутокен ЭЦП 2.0, Рутокен S, Рутокен Lite, JaCarta ГОСТ, JaCarta-2 ГОСТ, JaCarta LT, ESMART Token, ESMART Token ГОСТ и другие, если они соответствуют установленным требованиям. Приобрести такой носитель и проконсультироваться можно в Калуга Астрал .
Предполагается, что с 1 января 2022 года можно будет отправлять запрос на получение электронной подписи для организации или ИП через УЦ, а прохождение идентификации будет возможно через Госуслуги или по загранпаспорту нового образца по биометрическим данным. Сейчас этот вариант только тестируется.
Сотруднику компании
Для получения новой подписи сотруднику организации по-прежнему можно обратиться в аккредитованный удостоверяющий центр — эти правила не изменились.
Главное — удостоверяющим центром должна быть пройдена переаккредитация.
Требования для прохождения переаккредитации установлены законом 63-ФЗ об электронной подписи. Ознакомиться с новыми требованиями и найти ближайший АУЦ можно здесь .
Чем будут отличаться новые и старые подписи для сотрудников?
Ранее в файлах ЭП для сотрудников указывались ФИО работника и наименование компании, от лица которой он действует. Такую подпись можно еще получить до конца 2022 года.
Новый образец электронной подписи сотрудника будет содержать только ФИО . Значит принять такую ЭП можно будет в разных организациях.
В ГК «Калуга Астрал» вы можете получить электронную подпись в день обращения! Выбирайте выгодное и удобное решение — Астрал-ЭТ (комплексные решения, включающие лицензию Крипто ПРО, рутокен и интеграцию с сервисами) или 1С — ЭТП (электронная подпись от 900 рублей).
Срок действия подписи сотрудника старого образца с указанием ФИО и наименованием организации — до 31 декабря 2022 года . Даже если ЭП будет получена в декабре 2022 года срок не изменится, так что лучше подумать о переходе на новые правила заранее.
Переход на электронные подписи нового типа будет проводиться постепенно — с 1 марта 2022 года до 1 января 2023 года. Во время переходного этапа получение ЭП нового типа происходит по желанию сотрудника, предложению портала или системы, с которой работает компания. С 1 января 2023 года применения такой подписи станет обязательным.
Чтобы получить подпись, сотруднику нужно предоставить паспорт и СНИЛС. Необходим будет личный визит в удостоверяющий центр для подтверждения личности. Подпись для сотрудника не будет иметь защиты от копирования, будет отсутствовать запрет на включение расширений.
Как получить ЭП сотруднику
Работники, обслуживающая бухгалтерия, другие уполномоченные лица — все, кто подписывает документы компании — могут работать с прежними подписями и получать их по старым правилам в УЦ до 31 декабря 2022 года. Действовать такие подписи будут до 31 декабря 2022 года (да, 30 декабря 2022 года такую подпись получать не имеет смысла).
С 1 марта 2022 года сотрудники могут перейти на ЭП нового типа. Это будет ЭП физического лица, в ней данные организации не указывают. Перейти на такую подпись можно по своему желанию, либо по предложению портала или системы, в которой вы работаете.
Такие подписи будут выдаваться в УЦ, прошедших переаккредитацию. Также потребуется личный визит, предъявление паспорта и СНИЛС. Отличие от подписи руководителя — подпись будет без запрета на копирование или включение расширений.
В файле подписи будут указаны только ФИО физлица. Чтобы доказать правомочность своих действий от имени компании, нужна электронная доверенность (она же — машиночитаемая доверенность, МЧД).
По желанию электронную доверенность можно применять с 1 марта 2022 года, тогда же, когда можно переходить на подпись физлица. Но могут быть системы, которые введут обязательную электронную доверенность раньше. Например, ФНС уже в конце 2021 года предлагает своим пользователям использовать электронную доверенность, а значит нельзя исключать, что сделает ее обязательной раньше 1 января 2023 года.
Электронная доверенность — новый инструмент для документооборота, который продолжают разрабатывать для широкого применения. Как она будет работать, можно понять на примере сдачи отчетности в ФНС: сначала руководителю нужно подписать доверенность на сотрудника в налоговой, а когда ее примут, сотрудник сможет сдавать отчетность от лица компании.
Какие подписи будут работать в 2022 году?
- Если электронную подпись выдал УЦ, который не прошел переаккредитацию по новым требованиям закона, то в 2022 году она не будет действительна.
- Если электронную подпись выдал УЦ, прошедший переаккредитацию, то ЭП будет работать до конца 2022 года. К таким подписям относятся и электронные подписи Контура.
Что будет, если УЦ, выдавший подпись, не получит аккредитацию?
Даже в этом случае действие ранее выданных этим удостоверяющим центром подписей не закончится до конца 2021 года, но только при 2-х условиях:
- срок действия сертификата подписи не истекает раньше 1 января 2022 года;
- срок действия аккредитации УЦ также не заканчивается раньше.
Если срок сертификата или аккредитации закончатся раньше, то электронная подпись перестанет действовать.
Будут ли действовать ранее выданные электронные подписи?
Срок действия электронных подписей, выпущенных ранее АУЦ, заканчивается 1 января 2022 года или ранее, если сертификат истекает раньше этой даты.
До конца года можно не волноваться, что подписи аннулируют.
Вопросы о работе с ЭП в 2022 году
Получение ЭП в 2021 году
До конца 2021 года и индивидуальным предпринимателям, и первым лицам организаций (указаны в ЕГРЮЛ) можно по-прежнему получать электронные подписи в УЦ. Главное, чтобы этот УЦ был аккредитован по требованиям 63-ФЗ. Найдите удобный УЦ в перечне Минцифры РФ или уточните в УЦ, в котором вы раньше уже получали сертификат.
Сотрудникам и уполномоченным лицам организаций можно обращаться в УЦ за прежними подписями до конца 2022 года.
Также в 2021 году для руководителей организаций, ИП и нотариусов появилась альтернатива — они могут также обратиться за новой электронной подписью в ФНС. До 1 января 2022 года делать это можно по желанию.
1.Точки выдачи УЦ ФНС
Кто это такие?
Точки выдачи УЦ ФНС — это территориальные отделения налоговых инспекций. Но не во всех регионах функции УЦ будет выполнять каждое отделение ФНС без исключений. Поэтому выдача электронных подписей будет осуществляться по экстерриториальному принципу.
То есть, если ваша инспекция, где вы состоите на учете, выдавать подписи не будет — вы можете обратиться в любой удобный вам УЦ ФНС. Перечень УЦ ФНС ищите на региональном сайте налоговой службы.
Кому будут выдавать электронные подписи УЦ ФНС?
1) Организациям . Получить подпись сможет только лицо, которое вправе действовать от имени организации без доверенности, то есть ее руководитель.
2) ИП и нотариусам , которые должны обратиться за получением ЭП лично.
Выдачей электронных подписей физическим лицам, включая сотрудников организаций УЦ ФНС заниматься не будут.
Как получить электронную подпись сотруднику организации или предпринимателя?
Если сотруднику, например, менеджеру по продажам, необходимо иметь ЭП, которой он будет подписывать документы от имени организации, то он должен обратиться по-прежнему в коммерческий удостоверяющий центр.
С 1 января 2022 года для подписи рабочих документов нужно будет использовать личную подпись и электронную доверенность. Таким образом, если сотрудник работает в нескольких компаниях, ему не нужно будет получать несколько подписей.
Есть ли разница в какую инспекцию обращаться?
Разницы нет, не существует привязки к месту жительства или регистрации организации для целей получения подписи. Любой налоговый орган ФНС России должен выдать вам КЭП. Список и адреса инспекций вашего региона можно посмотреть на сайте ФНС . Просто выберет нужный регион вверху страницы.
Отметим, что на практике сейчас некоторые инспекции выдают подписи только тем, кто относится к ним — по месту регистрации организации или ИП. Поэтому советуем до записи уточнить этот момент в вашей ИФНС.
Руководителю юрлица
Новые правила уже действуют: с 1 января 2022 года электронные подписи для руководителей выпускаются в удостоверяющем центре ФНС и у доверенных лиц УЦ ФНС.
Доверенное лицо (ДЛ УЦ) — удостоверяющий центр, прошедший переаккредитацию и соответствующий дополнительным требованиям контролирующих органов.
На настоящее время таких доверенных лиц УЦ ФНС всего три:
- ПАО «Сбербанк России»;
- АО «Аналитический центр»;
- Банк ВТБ (ПАО).
Такому удостоверяющему центру разрешается выдавать ЭП юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям.
Порядок действий при получении ЭП в налоговой:
1. Подача заявления на получение. Это можно сделать двумя способами:
- лично в отделении ФНС заполнить заявление в бумажном виде;
- на официальном сайте налоговой службы в Личном кабинете налогоплательщика (физического лица) в разделе «Жизненные ситуации» или через онлайн-запись в налоговую.
2. Выбор и приобретение носителя, на который будет записан сертификат.
Сертификат электронной подписи должен быть записан на токен, сертифицированный ФСБ или ФСТЭК России. Если токен уже есть — можно использовать его. В налоговой могут запросить сертификат соответствия на токен, поэтому рекомендуем сразу при покупке запросить его в УЦ или скачать на сайте производителя.
По закону для идентификации можно обратиться в любую ближайшую налоговую, даже если организация поставлена на учет в другом месте. Но зачастую в налоговой все же требую посетить «свою» инспекцию, поэтому надежнее будет пойти сразу в ФНС по месту регистрации. Перечень отделений ФНС, в которых можно получить ЭП, опубликован на официальном сайте налоговой . Узнайте, есть ли в нем ваше отделение!
- паспорт руководителя;
- СНИЛС;
- токен и сертификат на него.
4. Приобретение КриптоПро CSP или иного криптопровайдера и установка на компьютер. Без средства криптозащиты на компьютере работа с электронной подписью невозможна.
Как легко подключить КриптоПро ? Специалисты Калуга Астрал подберут подходящую лицензию и помогут установить программу и настроить работу с электронной подписью.
Оставить заявку или заказать обратный звонок
Если у вас ранее была куплена бессрочная лицензия КриптоПро, то программа продолжит работать — криптопровайдеров изменения не коснулись.
Выдача подписи в ИФНС бесплатная, т. е. вы покупаете только токен и лицензию на криптопровайдер.
В АО «Калуга Астрал» токены от 1450 руб. — покупайте выгодно!
- ЭП ФНС для руководителя выдается в единственном экземпляре.
- У подписи есть защита от копирования.
- ФНС подтверждает, что криптопровайдер для работы с подписью может быть любой, главное — действующая сертификация. Но на практике пользователи сталкиваются с разными мнениями региональных ФНС и даже с техническими проблемами при подключении, поэтому безопаснее будет использовать КриптоПРО для работы с КЭП.
Каждому сотруднику, которому разрешено подписывать электронные документы компании, необходимо получить отдельный сертификат ЭП. О порядке получения подписей для сотрудников расскажем ниже в статье.
Порядок действий при получении подписи у доверенных лиц:
При выборе этого варианта необходимо обратиться в один из ДУЦ ФНС — вас проконсультируют о порядке действий. Документы, которые требуются для получения подписи, аналогичны — это паспорт и СНИЛС. Однако, токен и КриптоПро CSP можно сразу приобрести в ДУЦ, т. е. все необходимые действия делаются в одном месте.
Способы получения подписи, которые мы описали выше, подходят для руководителей коммерческих организаций, ИП и нотариусов.
Отдельные категории должностных лиц должны получать подпись в других местах:
- должностные лица бюджетных организаций — Федеральное Казначейство;
- управляющие банковского сектора и других финансовых организаций — Центробанк.
Сроки введения изменений те же — с 1 января 2022 года, т. е. новые правила уже действуют.
Как можно использовать электронную подпись руководителя?
Традиционно ЭП используют для отправки электронной отчетности, но есть еще ряд случаев, когда вам пригодится ЭП:
Электронная подпись ФНС пока не подходит для многих торговых площадок, которые требуют специальные расширения (OIDы) для работы с госзакупками. Площадки уже отходят от этих требований согласно законодательству, но на некоторых они все же сохраняются. Для работы на ЭТП, где OIDы еще требуются, придется использовать подпись, полученную в АУЦ ранее. По этой теме ожидаются объяснения от ФНС и самих торговых площадок.
В налоговой
Нужен токен (выглядит, как флешка), сертифицированный ФСБ или ФСТЭК России. В частности, подойдут токены под названиями Рутокен Lite, Рутокен ЭЦП 2.0, JaCarta LT, JaCarta-2 ГОСТ. Можно использовать носитель, который у вас уже есть, либо приобрести новый: в удостоверяющем центре или в магазине производителя.
Электронную подпись и лицензию КриптоПро CSP ФНС выдает бесплатно. Отдельно нужно купить токен.
Кроме того, подпись налоговой выдается в единственном экземпляре и защищена от копирования — поэтому всем сотрудникам, которые подписывают электронные документы компании, понадобится купить свои подписи. Также в подпись не включают никаких расширений, которые дают доступ к специализированным площадкам и порталам. Пока порталы не отказались от расширений полностью, использовать ЭП ФНС на них не получится.
Как получить ЭП руководителю
О сроках действия ЭП
Все электронные подписи, которыми на текущий момент подписывают документы организации (ИП), можно будет использовать до истечения срока их действия или до 31.12.2021 включительно (в зависимости от того, какая дата наступит раньше).
На какой срок будут выдавать новые подписи организациям (ИП) УЦ ФНС?
Как работать с ЕГАИС Алкоголь
Сейчас торговым точкам нужна ЭП, чтобы продавать спиртное. Обычно используются несколько подписей, выданные на руководителя компании. ЭП налоговой так использовать не получится, потому что в ФНС выдают не более одной подписи на руководителя.
Налоговая разъяснила, что ЕГАИС начнет принимать электронные подписи по новым требованиям закона. Предполагаются два возможных сценария:
В статье вы узнаете, где в 2022 году можно получить электронную подпись, что изменилось в порядке ее получения и можно ли продолжать использовать ЭП, полученную ранее.
Электронная подпись в 2022 году: нововведения
Для начала нужно определиться, кому и где необходимо получить подпись.
Где можно будет применять КЭП, полученную в ФНС?
Усиленную электронную подпись можно использовать для сдачи отчетности, ЭДО, при работе с госпорталами (Госуслуги, ЕГАИС, Меркурий и т. п.), взаимодействии с государственными органами, например, при при подаче документов на госрегистрацию, при заключении сделок с недвижимостью и во многих других сферах.
Читайте также: