Проекты санитарно защитных зон в бумажном и электронном виде в формате word с xml файлом
Экологическое законодательство сильно изменилось в вопросах, касающихся оформления санитарно-защитных зон. Многим предприятиям приходится вновь заняться проектами СЗЗ, даже если они на данном предприятии уже разработаны. Отсрочка проекта СЗЗ, предоставленная до 1 октября, закончилась. Как проходит установление СЗЗ в 2022 году?
Сейчас осуществляется переход от старой нормативной базы к новой. Прежний СанПиН остался, но вышло новое Постановление № 222. Проблема не только в сроках, но и в потоке изменений. Рассмотрим их детально.
Документы для установления СЗЗ
Проект границ санитарно-защитной зоны разрабатывается на основании требований:
- Постановления Правительства от 3 марта 2018 г. № 222;
- СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03.
Кроме того, основанием для разработки служит и Градостроительный кодекс РФ. Это объясняется тем, что СЗЗ признана зоной с особыми условиями использования территории, требования к установлению которых утверждаются в ГрК РФ.
После разработки проект СЗЗ должен пройти экспертизу в уполномоченных органах инспекции и получить положительное заключение о соответствии его санитарным нормам и правилам. Это подтверждает ФЗ № 52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
Чтобы установить СЗЗ, необходимо получить санитарно-эпидемиологическое заключение и подать заявление об установлении границ СЗЗ вместе с проектом и экспертным заключением.
Следующий этап – получение правообладателем земельных участков Решения об установлении санитарно-защитной зоны в Роспотребнадзоре. Для получения Решения об установлении СЗЗ нужно предоставить пакет документов:
- Заявление на установление СЗЗ;
- Проект СЗЗ;
- Экспертное заключение на проект СЗЗ;
- Санитарно-эпидемиологическое заключение на проект СЗЗ;
- Результаты измерений концентраций ЗВ и уровней физического и иных видов воздействия за контуром объекта (для действующих объектов);
- Файлы xml с графическим и текстовым описанием границ СЗЗ;
- Материалы оценки риска для здоровья населения (если требуются).
СЗЗ как ЗОУИТ
Санитарно-защитная зона теперь является ЗОУИТ (зоной с особыми условиями использования территории). Это подтверждает статья 105 Земельного кодекса РФ. Это может усложнить процедуру установления СЗЗ, которая также регулируется требованиями Градостроительного кодекса РФ.
Продлены сроки действия границ СЗЗ по старым требованиям
Ранее Федеральный закон от 27.12.2019 № 455-ФЗ изменил статью 26 Федерального закона № 342-ФЗ, а он уже изменил некоторые положения ГрК РФ. Изменения, касающиеся непосредственно санитарно-защитных зон как ЗОУИТ, начинаются с пункта 13 статьи 26:
Согласно этим изменениям, границы СЗЗ, определённые по старым требованиям закона теперь действуют до начала 2022 года. Если подробнее: ориентировочные, предварительные, расчётные (и т.д.) санитарно-защитные зоны, рассчитанные и рекомендованные в проектах СЗЗ, и даже имеющие санитарно-эпидемиологическое заключения на эти проекты, с 1 января 2022 года считаются недействительными, если правообладатель земли не получил Решения об установлении СЗЗ.
Собственники зданий, сооружений, в отношении которых были определены ориентировочные, расчетные (предварительные) СЗЗ, до 1 октября 2021 года были обязаны обратиться в уполномоченные органы с заявлениями об установлении СЗЗ или о прекращении существования ориентировочных, расчетных (предварительных) СЗЗ.
Напомним, что Роспотребнадзор предупреждал собственников о необходимости нанесения СЗЗ на публичную кадастровую карту Росреестра еще 2 года назад. Тогда предприятиям были направлены соответствующие письма. Два года прошли, но не все успели переоформить проекты СЗЗ согласно новым требованиям и получить Решения об установлении СЗЗ, а также нанести свою СЗЗ на карту населенного пункта.
На момент начала 2022 года известно, что сроки, в которые необходимо установить ЗОУИТ, продлены (согласно ФЗ от 30.12.2021 № 447).
Статья 7 Федерального закона от 30.12.2021 № 447-ФЗ гласит о следующем:
– если до 01.01.2025 на объекте установлена ЗОУИТ, а также утверждено описание местоположения границ ЗОУИТ, или границы ЗОУИТ обозначены на местности, она считается установленной на срок до 01.01.2028;
– если до 01.01.2025 границы ЗОУИТ установлены, но не внесены в Единый государственный реестр недвижимости (далее – ЕГРН), то необходимо внести сведения о ЗОУИТ в ЕГРН в срок до 01.01.2028;
– с 01.01.2025 ориентировочные, расчетные (предварительные) СЗЗ прекращают существование, а ограничения использования земельных участков в них не действуют. Собственники объектов, в отношении которых были определены ориентировочные, расчетные (предварительные) СЗЗ, должны обратиться в Роспотребнадзор с заявлением об установлении СЗЗ или о прекращении существования СЗЗ до 01.10.2024;
– если ЗОУИТ не была установлена до 01.01.2025, то такая зона должна быть установлена в срок не позднее 01.01.2028;
– до 01.01.2025 застройщику в отношении планируемых к строительству или реконструируемых объектов капитального строительства не требуется устанавливать или изменять СЗЗ до дня направления заявления о выдаче разрешения на строительство объекта капитального строительства, а также вносить сведения о таких зонах в ЕГРН.
Установление СЗЗ в 2021 году (к чему готовиться в 2022?)
Благодаря ФЗ № 455 изменениям подвергся и пункт 16 статьи 26 Федерального закона № 342:
Постановление Правительства РФ № 222 утвердило именно Правила установления СЗЗ, а не Положение. До 1 января 2022 года установление, изменение или прекращение существования СЗЗ осуществляется в порядке, установленном до дня официального опубликования ФЗ № 342-ФЗ (то есть 04.08.2018 г.) с учётом новых требований частей 16.1-16.2.
Простыми словами – пока что действует Постановление № 222, но на некоторые его положения наложен временный мораторий. Не действуют до 1 января 2022 года пункты Постановления № 222: 6, 23, 24 и 25. Точные сроки моратория указаны в п. 59 Федерального закона № 455-ФЗ.
Важно! Установление СЗЗ в 2021 году
Из приведенных выше пунктов следует, что до 1 января 2022 года НЕ требуется:
- Представление застройщиком в Роспотребнадзор заявления об установлении или изменении СЗЗ до дня направления заявления о выдаче разрешения на строительство объекта капитального строительства (ОКС), для которого нужна по закону СЗЗ
- Вносить сведения о СЗЗ в ЕГРН. В этом случае санитарно-защитная зона считается установленной со дня принятия решения об установлении СЗЗ Роспотребнадзором.
Это значит, что до 1 января можно получить разрешение на строительство ОКС без установленной СЗЗ, нанесённой на кадастровую карту. Но данный мораторий пока что не продлен на более поздний срок.
Согласно Постановлению № 222:
Эти же позиции закреплены в ст. 51, п.7 и п.9 Градостроительного кодекса.
Отдельно Федеральным законом № 455-ФЗ введен пункт 59, в котором четко указан срок моратория:
59. Требования об установлении зоны с особыми условиями использования территории до выдачи разрешения на строительство и (или) о представлении вместе с заявлением о выдаче разрешения на строительство копии решения об установлении или изменении зоны с особыми условиями использования территории применяются с 1 января 2022 года.
Как мы видим из этих выдержек, копия решения об установлении СЗЗ вплоть до декабря 2019 года была обязательной для получения разрешения на строительство. После установления СЗЗ копия решения об установлении (изменении) направляется Роспотребнадзором в Росреестр в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения. А для стройки/реконструкции – со дня получения копии разрешения на строительство объекта капитального строительства.
Подробный алгоритм действий по установлению СЗЗ 2022 вы найдете статье «Санитарно-защитные зоны в 2022 году».
Когда СЗЗ считается установленной?
Копию решения о СЗЗ направляет (в течение двух дней) в Роспотребнадзор уполномоченный на выдачу разрешения на строительство орган. Итог этой процедуры – нанесение границ СЗЗ на кадастровую карту территории. Сведения о ней вносятся в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН). С этого момента СЗЗ считается установленной.
Как будет выглядеть вся процедура после отмены данного ограничения? При планировании строительства застройщик не позднее чем за 30 дней до дня направления заявления о выдаче разрешения на строительство представляет в Роспотребнадзор заявление об установлении СЗЗ.
То есть, разработку проекта СЗЗ и прохождение его экспертизы нужно начинать заранее, задолго до получения разрешения на строительство. В 2019 году, со дня вступления в силу новых требований и до наложения моратория на эти требования, в строительной отрасли поднялась большая шумиха из-за данного требования закона.
Многие стройки пришлось отложить, так как на разработку и согласование проекта СЗЗ с последующим получением Решения и внесением сведений о СЗЗ в Росреестр требуется много времени. И теперь, когда близится 2022 год, эти требования скоро вновь будут действовать. Поэтому предприятиям нужно успеть подготовиться.
Установление СЗЗ в 2021 году: Готовые решения для предприятий
Итак, каким же образом действовать предприятиям? Нужно выбрать дальнейший путь действий в соответствии с той ситуацией, которая сложилась у конкретного объекта производства (или ОКС). Рассмотрим различные варианты развития событий.
1) Проект СЗЗ не был разработан ни раньше, ни на сегодняшний день
Это значит, что собственник все эти годы нарушал закон. Соответственно, ему нужно разработать проект СЗЗ, пройти экспертизу в органах инспекции, получить санитарно-эпидемиологическое заключение и подать заявление на получение Решения.
Если предприятие действующее, нужно провести инструментальные измерения перед подачей заявления. Результаты подавать вместе с заявлением, проектом и экспертным заключением согласно п. 2 Постановления № 222.
Стоит помнить о необходимости создания xml-файла с описанием границ СЗЗ в системе координат, используемой для ведения ЕГРН, который понадобится для передачи в Росреестр на этапе подачи сведений о СЗЗ. Данный файл создается с помощью специального программного обеспечения, чаще всего такие услуги предоставляют кадастровые инженеры.
Важно! Ориентировочная СЗЗ
Хотелось бы обратить внимание на двоякое понимание термина «ориентировочная санитарно-защитная зона». Иногда ее трактуют так, что наличие строчки с ориентировочным размером СЗЗ в составе классификатора СанПиН, подходящей для вашего предприятия, считают за автоматическое наличие «установленной ориентировочной СЗЗ». Это не верно, так как критерий для границы СЗЗ определён в пункте 2.3 СанПиН:
2.3. Критерием для определения размера санитарно-защитной зоны является не превышение на ее внешней границе и за ее пределами ПДК (предельно допустимых концентраций) загрязняющих веществ для атмосферного воздуха населенных мест, ПДУ (предельно допустимых уровней) физического воздействия на атмосферный воздух.
Границу СЗЗ нужно определять расчетами, а затем подтверждать натурными измерениями. Для этого можно взять ориентировочный размер за основу. Поэтому нельзя утверждать, что у предприятия без разработанного проекта СЗЗ «установлена ориентировочная санитарно-защитная зона».
2) Был разработан проект СЗЗ, получено экспертное заключение и положительное санитарно-эпидемиологическое заключение в Роспотребнадзоре, но до 1 октября 2021 г. не успели подать заявление на получение Решения
Такое предприятие с 1 января 2022 года будет считаться предприятием без СЗЗ и рискует получить штрафные санкции. Необходимо как можно скорее проверить проект СЗЗ на актуальность и соответствие требованиям закона, откорректировать при необходимости и пройти всю цепочку согласований. Если проект разработан не так давно и в целом соответствует современным требованиям, можно попробовать успеть до 1 января подать заявление о получении Решения, только предварительно нужно обеспечить создание xml-файла с описанием границ СЗЗ.
3) Был разработан проект СЗЗ, получено экспертное заключение и положительное санитарно-эпидемиологическое заключение в Роспотребнадзоре + уже есть Решение об установлении СЗЗ
В таком случае нужно постараться обеспечить нанесение границ СЗЗ на публичную кадастровую карту. До 1 января СЗЗ будет считаться установленной и без ее внесения в ЕГРН, но до этого срока нужно успеть ее туда внести, хотя на данном этапе от предприятия уже ничего не зависит, это компетенция Роспотребнадзора и Росреестра.
4) Если объект проектируемый (строящийся), необходимо разработать проект СЗЗ, пройти экспертизу в органах инспекции, получить санитарно-эпидемиологическое заключение на свой проект
После этого предприятие имеет право подавать заявление на получение Решения, хоть до 1 января 2022 года у него нет такой обязанности. Можно спокойно получить Решение и подать сведения в Росреестр для нанесения СЗЗ. При этом до 1 января можно получать разрешение на строительство без Решения на установление СЗЗ в 2021 году, а вот после 1 января 2022 года уже будет нельзя.
После ввода объекта в эксплуатацию нужно в течение 1 года провести измерения атмосферного воздуха, уровней физического и (или) биологического воздействия на атмосферный воздух за контуром объекта. Если выявится необходимость изменения СЗЗ (установленной или измененной исходя из расчетных показателей) – представить заявление об изменении СЗЗ согласно п. 7 Постановления № 222.
5) Объект проектируемый (строящийся), но в ходе разработки проектной документации на строительство после проведения расчетов выяснилось, что уровни создаваемого загрязнения за пределами промышленной площадки не превышают 0,1 ПДК и/или ПДУ
То есть объект не является источником воздействия согласно п. 1.2 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03.
В данном случае будет достаточно:
– Провести расчеты на границе ориентировочной СЗЗ в составе проектной документации на строительство;
– Получить экспертное заключение на проектную документации (а именно на раздел ПМООС);
– И далее ничего не предпринимать вплоть до введения объекта в эксплуатацию.
После этого нужно подтвердить отсутствие воздействия на окружающую среду. Сделать это можно с помощью измерений на границе ориентировочной СЗЗ.
6) Объект действующий, и расчеты на границе ориентировочной СЗЗ показывают отсутствие превышений 0,1 ПДК/ПДУ
При такой ситуации нужно обосновать отсутствие необходимости установления СЗЗ расчетами воздействия от предприятия. Закон не предусматривает разработки такой документации, но по факту Роспотребнадор ее требует.
На данный расчет выдается экспертное заключение, а на это заключение Роспотребнадзор дает письмо об отсутствии оснований устанавливать санитарно-защитную зону.
Помимо проекта обычно требуют провести натурные измерения за контуром объекта для подтверждения отсутствия воздействия.
Проект СЗЗ содержит множество тонкостей, в которых детально разбираются только квалифицированные экологи.
Обязательно ли привлекать кадастрового инженера к подготовке файла в формате XML с описанием границ СЗЗ?
Обязательно ли привлекать кадастрового инженера к подготовке файла в формате XML с описанием границ СЗЗ?
Обязательно ли привлекать кадастрового инженера к подготовке файла в формате XML с описанием границ СЗЗ?
Федеральный закон №342-ФЗ от 3 августа 2018 года дополнил Земельный Кодекс РФ (далее – ЗК РФ) главой XIX «Зоны с особыми условиями использования территории». В эту главу входят четыре статьи:
статьей 104 установлены цели установления зон с особыми условиями использования территории (ЗОУИТ);
статьей 105 установлены 28 видов ЗОУИТ, числе которых и санитарно-защитные зоны;
статьей 106 регламентирован порядок установления, изменения, прекращения существования ЗОУИТ;
статьей 107 ЗК РФ регламентированы последствия установления, изменения, прекращения существования ЗОУИТ.
Согласно п.10. статьи 106 ЗК РФ обязательным приложением к решению об установлении ЗОУИТ являются сведения о границах данной зоны, которые должны содержать графическое описание местоположения границ данной зоны, перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, установленной для ведения ЕГРН. Форма графического описания местоположения границ зоны с особыми условиями использования территории, требования к точности определения координат характерных точек границ зоны с особыми условиями использования территории, формату электронного документа, содержащего указанные сведения, устанавливаются Минэкономразвития России.
Согласно 24. статьи 106 ЗК РФ зоны с особыми условиями использования территорий, ограничения использования земельных участков в таких зонах считаются установленными со дня внесения сведений о ЗОУИТ в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН).
1) реестра объектов недвижимости;
2) реестра прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества;
3) реестра сведений о границах зон с особыми условиями использования территорий, территориальных зон, границах публичных сервитутов, границах территорий объектов культурного наследия, особо охраняемых природных территорий, особых экономических зон, охотничьих угодий, территорий опережающего социально-экономического развития, зон территориального развития в Российской Федерации, игорных зон, лесничеств, лесопарков, о Государственной границе Российской Федерации, границах между субъектами Российской Федерации, границах муниципальных образований, границах населенных пунктов, о береговых линиях (границах водных объектов), а также сведений о проектах межевания территорий (Реестр границ);
4) реестровых дел;
5) кадастровых карт;
6) книг учета документов.
Таким образом, сведения о границах ЗОУИТ, ограничения использования земельных участков в таких зонах заносятся в Реестр границ ЕГРН. XML-схема, используемая для формирования XML-документов, содержащих описание местоположения границ зон с особыми условиями использования территорий, утверждена приказом Росреестра от 01.08.2014 N П/369 "О реализации информационного взаимодействия при ведении государственного кадастра недвижимости в электронном виде" (в редакции приказа Росреестра от 15.09.2016 N П/0465) и размещена на официальном сайте Росреестра в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Кадастровой деятельностью являются выполнение работ в отношении недвижимого имущества в соответствии с установленными требованиями, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества сведения о таком недвижимом имуществе, и оказание услуг в установленных федеральным законом случаях. Специальным правом на осуществление кадастровой деятельности обладает лицо - кадастровый инженер. Кадастровые работы выполняются в отношении земельных участков, зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства (далее также - объекты недвижимости), частей земельных участков, зданий, сооружений, помещений, а также иных объектов недвижимости, подлежащих кадастровому учету.
В редакции ст. 10 Федерального закона 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» действовавшей до 01.01.2017 года было указано, что в государственный кадастр недвижимости вносятся следующие сведения о территориальных зонах, зонах с особыми условиями использования территорий, территориях объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации:
1) индивидуальные обозначения (вид, тип, номер, индекс и тому подобное) таких зон или территорий;
2) описание местоположения границ таких зон или территорий;
3) наименования органов государственной власти или органов местного самоуправления, принявших решения об установлении или изменении таких зон или границ территорий;
4) реквизиты решений органов государственной власти или органов местного самоуправления об установлении или изменении таких зон или границ территорий, а также источники официального опубликования этих решений;
5) содержание ограничений использования объектов недвижимости в границах соответствующих территорий либо в пределах таких зон, если такими зонами являются зоны с особыми условиями использования территорий.
Такую информацию в Государственный кадастр недвижимости могли вносить только кадастровые инженеры.
С 1 января 2017 года статья 10 Федерального закона 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» утратила силу согласно Федеральному закону от 03.07.2016 N 361-ФЗ.
В настоящее время, в соответствии с п. 4 ст. 1 Федеральный закон от 24.07.2007 N 221-ФЗ кадастровой деятельностью являются выполнение работ в отношении недвижимого имущества в соответствии с установленными федеральным законом требованиями, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) сведения о таком недвижимом имуществе (далее - кадастровые работы), и оказание услуг в установленных федеральным законом случаях. Специальным правом на осуществление кадастровой деятельности обладает лицо, указанное в статье 29 настоящего Федерального закона (далее - кадастровый инженер).
ЗОУИТ не является объектом недвижимости.
В связи с изложенным, правовые основания для привлечения кадастровых инженеров для внесения границ ЗОУИТ в ЕГРН отсутствуют, поскольку ЗОУИТ не являются объектом недвижимости.
Интегрируй форум в Яндекс
P.S. Вопросы по работе с программами или выбору программ прошу писать либо на форуме в соответствующих темах, либо по электронной почте. В ЛС на такие вопросы не отвечаю. Прошу понять правильно.
"СЗЗ-Эколог" - программа для разработки и корректировки СЗЗ
СЗЗ-Эколог - программа для разработки и корректировки санитарно-защитных зон (СЗЗ)
Единый реестр российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных
Задача:
Помощь в разработке проекта СЗЗ предприятия
Результат.
Возможный порядок работы:
1. Создание расчетной СЗЗ в программе Эколог-Шум
Устранено зависание при корректировке полигона с большим количеством точек;
улучшена процедура импорта КПТ в формате XML;
улучшена процедура экспорта файла в формате XML;
добавлено руководство пользователя.
1.5.5.6474 (21.05.2021) работает только с новым ключом защиты Sign
Возможность установки 64-bit версии ГИС-Эколог .
Данная версия позволяет использовать всю доступную оперативною память на компьютере.
Теперь можно выбрать контуры СЗЗ для экспорта.
Реализована ли как то в программе возможность перевода координат из КПТ росреестра в условную систему координат, которая используется на предприятии (мало того что есть смещение по координатам, так еще и часто бывает нужно знать угол поворота)? не.
Динислам , программа сзз нужна чтобы сразу подгрузить подложку из росреетра и чтобы все координаты ИЗА, ИШ и РТ были в системе координат росреестра, я даже для пдв сейчас делаю в этих координатах, очень удобно, снимает многие вопросы про привязку.
Программа СЗЗ-Эколог позволяет построить СЗЗ по совокупности изолиний 1 ПДК и ПДУ, и в связи с этим есть несколько вопросов к разработчикам программы по ее использованию.
Возможно ли построение СЗЗ по критерию, отличному от 1 ПДК (к примеру 0,8 ПДК.
Обязательно ли привлекать кадастрового инженера к подготовке файла в формате XML с описанием границ СЗЗ?
Федеральный закон №342-ФЗ от 3 августа 2018 года дополнил Земельный Кодекс РФ (далее – ЗК РФ) главой XIX «Зоны с особыми условиями.
кого-нибудь в Мособласти на практике так получается делать - подписываться ЭЦП не кадастрового инженера ?
Я получал решение на проект СЗЗ в Центральном аппарате Роспотребнадзора, подавал xml-схему, подписанную ЭЦП своего ИП, не кадастрового.
Я думаю всех интересует как запрашивать xml-файлы Росреестра для пользования программой СЗЗ Эколог
Просто что бы пользоваться вашей программой нужно знать это.
Поделитесь пожалуйста опытом.
НА самом деле все зависит от масштаба проекта - для мелочи достаточно и выписки с координатами, потом подложка из скана ПКК и вполне достаточно, но с КПТ с пбпрог все гораздо проще и не так дорого.
Единственное узкое место - не стоящие на.
Права доступа
Ответственность
- исключительное право на воспроизведение;
- исключительное право на распространение;
- исключительное право на публичный показ;
- исключительное право на доведение до всеобщего сведения
ВНИМАНИЕ! Мы не осуществляем контроль за действиями пользователей, которые могут повторно размещать ссылки на информацию, являющуюся объектом Вашего исключительного права.
Любая информация на форуме размещается пользователем самостоятельно, без какого-либо контроля с чьей-либо стороны, что соответствует общепринятой мировой практике размещения информации в сети интернет.
Однако мы в любом случае рассмотрим все Ваши корректно сформулированные запросы относительно ссылок на информацию, нарушающую Ваши права.
Запросы на удаление НЕПОСРЕДСТВЕННО информации со сторонних ресурсов, нарушающей права, будут возвращены отправителю.
Выполняем по всей России текстово-графическое описание СЗЗ и ЗСО (карта-план) для внесения сведений в ЕГРН о СЗЗ, ЗСО, зонах с особыми режимами использования.
- подготовим электронный XML файл для СЗЗ и ЗСО
- описание СЗЗ и ЗСО для Росреестра
- карта-план для СЗЗ и ЗСО за 3 дня
- текстово-графическое описание ЗСО и СЗЗ
- перечень координат характерных точек СЗЗ в системе координат, используемой для ведения ЕГРН.
Описание подготавливается в системе координат, установленной для данного кадастрового района, в соответствии с актуальными сведениям ЕГРН, с обязательным использованием картографической основы.
Целью подготовки описания является внесения сведений в ЕГРН о санитарно-защитных зонах и зонах санитарной охраны для проектов, прошедших согласование в уполномоченных органах и уже получивших "заключение СЭС" или "Решение об установлении зоны", а также для включения в состав проектов, находящихся в стадии разработки, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 03 марта 2018 г. №222 и для последующей их передачи на согласование в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека или в Министерство экологии и природопользования
Цены на услуги
Текстовое и графическое описание СЗЗ или ЗСО в соответствии с ПП РФ от 03 марта 2018 г. №222 и приказом Минэкономразвития от 23.11.2018 №650 в форматах PDF и xml для включения в состав проекта, передачи в Роспотребнадзор или Минприроды и для внесения сведений в ЕГРН.
Разработка Карты-плана в соответствии с требованиями подпункта б) пункта 16 ПП от 03.03.2018 №222 «Об утверждении правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон» - проект СЗЗ должен содержать сведения о границах санитарно-защитной зоны: наименование административно-территориальных единиц и графическое описание местоположения границ такой зоны, перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, используемой для ведения Единого государственного реестра недвижимости, в том числе в электронном виде.
Сотрудничая с нами, Вы получаете лучшие условия цены от прямого исполнителя, внимание к деталям, квалифицированное сопровождение и выполнение поставленной задачи независимо от уровня сложности с гарантией.
100% гарантия качества
даём бессрочную гарантию на выполненные работыИмеем лицензию ФСБ
Лицензию СРО на геодезические
и кадастровые работы, соблюдаем СНИП и ГОСТИсполнители, а не посредники
Выполняем все этапы работ лично
Карта-план СЗЗ – это графическое описание границ санитарно-защитной зоны. Без составления карты-плана нельзя получить решение об установлении сан-зоны от Роспотребнадзора.
Что такое карта-план для проекта СЗЗ
С недавних пор санитарно-защитная зона относится к зонам с особыми условиями использования территории (ЗОУИТ). Это значит, что к ее установлению теперь предъявляются такие же требования, как к другим ЗОУИТ, в рамках градостроительного законодательства.
Одно из важных требований законодательства состоит в том, что после утверждения проекта СЗЗ и получения экспертного и санитарно-эпидемиологического заключений на проект в Роспотребнадзоре необходимо получить Решение об установлении санитарно-защитной зоны, а затем внести сведения о ней в Росреестр.
Для этого данные о границах СЗЗ должны быть не только описаны в проекте и отражены на картографическом материале, включенном в этот проект (карта-схема СЗЗ), но и представлены в виде xml-файла по определённым требованиям.
- Проект СЗЗ;
- Сведения о границах СЗЗ на местности, нанесенные на карту местности в системе координат, используемой для ведения Росреестра;
- Границы земельного участка (или объекта капитального строительства), для которого установлена санитарно-защитная зона;
- Другие ЗОУИТ в пределах кадастрового квартала, если таковые имеются.
Роспотребнадзор выдает Решение об установлении СЗЗ, в которое включаются данные из указанного xml-файла. Их Роспотребнадзор путем межведомственного взаимодействия должен передать Росреестру в течение 5 рабочих дней со дня принятия Решения об установлении СЗЗ. Данные о новой санитарно-защитной зоне вносят в реестр, а границы СЗЗ отображают на публичной кадастровой карте.
Какие документы устанавливают требования к карте-плану СЗЗ?
Постановление Правительства России № 222 от 03.03.2018 г. содержит требования к разработке проекта СЗЗ и последующему установлению ее границ. Пункт 16 Постановления описывает содержание проекта СЗЗ.
В проекте должны быть:
- Сведения о размерах СЗЗ, их расчетное обоснование;
- Перечень ограничений использования земельных участков в границах СЗЗ;
- Обоснование возможности их использования при необходимости;
- Графическое описание местоположения границ СЗЗ;
- Перечень координат их характерных точек в системе координат, используемой для ведения ЕГРН (в том числе в электронном виде).
Карта-план СЗЗ должна составляться по форме, приведенной в Приказе Минэкономразвития России от 23.11.2018 г. № 650. В документе содержатся требования к форме графического описания местоположения границ СЗЗ, к форме текстового описания местоположения границ, к точности определения координат характерных точек границ ЗОУИТ и к формату электронного документа, содержащего сведения о границах.
Кто может составить карту-план СЗЗ в формате xml
Чтобы выполнить задачу качественно, нужно прибегнуть к помощи кадастрового инженера. Поскольку карта-план СЗЗ должна быть представлена в формате xml (открытый формат передачи данных), и соответствовать требованиям Приказа № 650. Границы ЗОУИТ должны быть в системе координат ЕГРН.
Указанный xml-файл содержит несколько xml-схем с описанием объекта капитального строительства, границ СЗЗ и сведений из решения об установлении СЗЗ, упакованных в zip-архив и подписанных электронно-цифровой подписью. Создание такого архива выполняется с помощью специального программного обеспечения.
Карта-план СЗЗ: Исходные данные
Для формирования графической части карты-плана СЗЗ необходимо запросить у заказчика проект санитарно-защитной зоны (в электронном виде) и кадастровые планы местности, на которую будут наноситься границы устанавливаемой санитарно-защитной зоны.
Иногда xml-файл, в котором содержится карта-план СЗЗ требует санитарный врач-эксперт Центра гигиены и эпидемиологии уже на стадии экспертизы проекта СЗЗ, поэтому необходимо подготовить xml-файл заранее сразу после разработки проекта.
В иных случаях карту-план не просят предоставлять вплоть до подачи документов с заявлением на выдачу Решения об установлении СЗЗ. Значит, будет достаточно обратиться к кадастровому инженеру один раз.
Штрафы за отсутствие проекта СЗЗ и несоответствие государственным стандартам достигают до 100 тысяч рублей, либо грозят предприятию приостановкой деятельности до 90 суток.
Разработка и согласование проекта СЗЗ процесс трудоемкий, но очень важный. Рекомендуем доверить это квалифицированным экологам.
Читайте также: