Наряд допуск на производство работ на высоте образец заполнения 2021 в excel

Обновлено: 30.09.2022

Огневые работы, как правило, связаны с высоким уровнем опасности для специалистов, которые их осуществляют, поэтому они требуют особого разрешения. В качестве него выступает специальный документ под названием «Наряд-допуск к огневым работам».

Огневыми работами считаются любые работы, при которых используется открытый огонь, происходит образование искр, а также нагревание конструкций, объектов, приборов, материалов и т.д. до высоких температур, способных привести к воспламенению, в том числе газо-, электросварка, бензинорезательные, электрорезательные, паяльные работы и т.п.

Внимание! Этот документ можно скачать в КонсультантПлюс.

  • Бланк и образец
  • Онлайн просмотр
  • Бесплатная загрузка
  • Безопасно

Перед тем как начать работу

Выполнять пожароопасные работы рекомендовано в светлое время суток, т.е. днем (за исключением форс-мажоров и аварий) и при участии специалистов, имеющих специальную подготовку и соответствующие документы (аттестаты, справки, удостоверения), подтверждающие их квалификацию.

Предварительно руководителем подразделения или начальником бригады (цеха, отдела, участка) должен быть прописан точный план будущих работ, на взрывоопасных участках установлено оборудование, позволяющее обезопасить объект, отключены источники питания, остановлены аппараты и установки, представляющие угрозу жизни и здоровью во время рабочего процесса, а также поставлены знаки о границах опасных зон.

Все специалисты, связанные с проведением работ должны пройти соответствующий целевой инструктаж, обеспечены средствами огнезащиты, инструменты должны быть проверены, а рабочее место подготовлено.

Только после обеспечения всех этих мероприятий выписывается наряд-допуск на проведение пожароопасных огневых работ.

Правила оформления допуска

Согласно пункту 437 Правил противопожарного режима в РФ, на проведение огневых работ (огневой разогрев битума, газо- и электросварочные работы, газо- и электрорезательные работы, бензино- и керосинорезательные работы, паяльные работы, резка металла механизированным инструментом) на временных местах (кроме строительных площадок и частных домовладений) руководителем организации или лицом, ответственным за пожарную безопасность, оформляется наряд-допуск на выполнение огневых работ по форме, предусмотренной приложением № 4 (ниже именно оно). Заполняется допуск либо на обычном листе А4 формата, либо на фирменном бланке предприятия в двух экземплярах. Один из них передается руководителю работ, второй – сотруднику, который отвечает за пожарную безопасность на предприятии.

Наряд-допуск к огневым работам — разрешительный документ, который четко фиксирует объект, на котором будут проводиться работы, их наименование, сведения о специалистах, получающих к ним допуск, ответственных лицах, а также мерах пожарной безопасности, принятых на рабочем месте.

Инструкция по заполнению наряда-допуска к огневым работам

  • В правой верхней части документа указывается полное наименование предприятия, сотрудники которого проводят огневые работы, а также структурное подразделение, к которому они относятся.
  • В левую верхнюю часть вносятся данные о руководителе предприятия, а также дате оформления наряда-допуска. Здесь же, после окончательного заполнения документа директор должен будет поставить свою подпись.
  • Ниже по центру строки пишется название документа.
  • Затем отдельными пунктами вписывается, кому выдан наряд-допуск (т.е. ответственное за проведение работ лицо), на какие именно работы, а также сведения об объекте (здесь надо указать наименование объекта и его фактический адрес).
  • В четвертый пункт вносится информация об исполнителях: тут нужно указать их профессию, квалификацию, дату последнего пройденного инструктажа. Напротив своей фамилии каждый участник работ должен обязательно расписаться.

Наряд-допуск к огневым работам. Образец, часть 1

Следующие пункты наряда-допуска касаются непосредственно проводимых огневых работ.

  • Сначала нужно указать время их начала и окончания (часы, минуты), затем принятые меры пожарной безопасности (подробно).
  • Далее следует отметить, что огневые работы, а также принятые меры по обеспечению пожарной безопасности согласованы с ответственными службами объекта – здесь надо указать конкретного человека, его должность, фамилию, инициалы, дату согласования.
  • Наконец, в последнем пункте этой части наряда-допуска аналогичным образом отмечаем сотрудника, ответственного за подготовку рабочего места к выполнению поставленных трудовых задач.

Наряд-допуск к огневым работам. Образец, часть 2

По правилам наряд-допуск должен оформляться на все виды работ по отдельности на одну дневную смену.

Если работы не завершены в установленный допуском срок, то в пункте 9 нужно внести запись о том, до какого времени они продлеваются (но не более чем на одну рабочую смену). В следующий пункт следует внести пометку о согласовании продления допуска к огневым работам.

Если в состав бригады исполнителей вносятся изменения (одни работники заменяются на других или же кто-то просто исключается или добавляется), это нужно отметить в специальной таблице.

После того, как все работы будут завершены, фиксируется факт окончания работ, дата и время, а также ставится подпись ответственного лица. После окончательного оформления наряд-допуск передается на утверждение и подпись руководителю предприятия.

Наниматель не может допустить работника к труду на высоте без формирования специального наряда-допуска. Этот документ содержит перечень действий работника, время и условия выполнения работ. Данный вид труда сопряжен с опасностью для жизни и здоровья, сотрудник должен обладать всеми требуемыми знаниями и умениями и пройти соответствующий инструктаж. За работы без данного документа работодателю грозит ответственность. Рассмотрим, как правильно заполнить наряд-допуск на производство работ на высоте.

Внимание! Этот документ можно скачать в КонсультантПлюс.

  • Бланк и образец
  • Онлайн просмотр
  • Бесплатная загрузка
  • Безопасно

Что подразумевают под высотными работами

Правила по охране труда при проведении работ на высоте прописаны в приказе Минтруда от 28.03.2014 года №155н. Документ также содержит список работ, относящихся к высотным.

  1. С риском, который сопряжен с падением сотрудника с высоты в 1,8 м и больше. Сюда входят работы, при которых человек поднимается на высоту более 5 м или спускается с нее по лестнице, составляющей с горизонтальной поверхностью угол наклона больше 75 градусов; а также работы на площадках на расстоянии ближе 2 м от неогороженных перепадов по высоте больше 1,8 м и, кроме того, если высота защитного ограждения этих территорий меньше 1,1.
  2. С риском падения работника с высоты меньше 1,8 м, если труд осуществляется над машинами и/или механизмами, выступающими приспособлениями, водной поверхностью и т.п.

К данному виду работ могут причисляться ремонтная, строительная, монтажная деятельность, спуск на глубину, мытье окон и т.д. Глава фирмы вправе сам установить, для каких видов работ в организации, подпадающих под указанные выше критерии, необходим наряд-допуск.

Какие работники имеют право работать на высоте

Требования к сотрудникам:

  1. Работник должен быть совершеннолетним.
  2. У него должны отсутствовать медицинские противопоказания к данному виду деятельности. Необходимы периодические медосмотры.
  3. Работник должен обладать соответствующей квалификацией, она должна подтверждаться документом о профобразовании
  4. Работник должен пройти все необходимые инструктажи, проверки знаний, иметь специальное удостоверение для таких работ.
  5. Опыт работы от 1 года при назначении ответственным за исполнение.

К сведению! К знаниям, которые должны быть в активе работника, причисляют знания требований ОТ, безопасных приемов труда на высоте, что необходимо подтверждать сдачей экзаменов.

Кто вправе выписывать сотруднику наряд-допуск

Выписывать наряд-допуск должен сотрудник, имеющий более высокую квалификацию: третью группу допуска по безопасности работ на высоте. Также глава фирмы должен составить приказ, где утвердит данного работника на формирование наряда-допуска. Этот сотрудник, кроме того, может быть ответственным за производство работ и включаться в перечень работников бригады.

Работник, заполняющий и выдающий наряды-допуски (как сказано в п. 28 приказа №155н), обязан:

  • утвердить действия, которые нужны, чтобы обеспечить безопасность работников;
  • назначить сотрудников, которые будут ответственным за руководство и исполнение этих действий;
  • выявить количество разрешительных бумаг;
  • определить список задач, необходимое для работы оборудование, конкретные места проведения работ;
  • передать руководителю производственного процесса 2 экземпляра наряда и обозначить данный факт в журнале выдачи нарядов-допусков;
  • ознакомить руководителя с особенностями места работы;
  • контролировать выполнение работ по безопасности, которые указаны в наряде;
  • принять после окончания работ окончательно заполненный и закрытый наряд-допуск и перенести его данные в журнал учета.

О сроках действия бумаги

Документ оформляют на период не больше 15 календарных дней. Срок отсчитывают от начала работы. Продлевать наряд можно только единожды на срок, не превышающий 15 календарных дней со дня продления. При наличии перерыва в работе наряд-допуск остается действующим.

В ситуации, когда во время работы вдруг обнаружились условия, не учитывающие записи в документе, ответственный работник решает остановить деятельность. Наряд-допуск надо аннулировать. Работы можно продолжить только после составления и передачи нового документа.

Продлить действие бумаги может работник, который ее выдал, или тот, у кого есть соответствующие полномочия.

О хранении

Закрытые наряды-допуски следует хранить в компании в течение 30 дней, а далее их можно уничтожить. Хранить документы в архиве нужно только тогда, когда во время работы имел место несчастный случай.

Ответственность работодателя

Отдельный вид наказания за работу на высоте без наряда-допуска не установлен законодательством. Ответственность в этом случае регулируется стандартными нормами по ст. 5.27.1 КоАП РФ.

Если никакие отрицательные последствия такие нарушения не повлекли (не нанесен вред здоровью или жизни сотрудников), то накладывается такое наказание, как штраф. Для должностных лиц — от 2 до 5 тыс. руб., для компании — от 50 до 80 тыс. руб. Могут оштрафовать одновременно должностное лицо и компанию.

Если в результате нарушения имело место нанесение тяжкого вреда здоровью или смерть сотрудника, то в данном случае действуют нормы УК РФ. К ответственности привлекают главу компании, специалиста по ОТ и должностное лицо, которое было обязано обеспечивать соблюдение требований ОТ на определенной территории.

Заполняем наряд-допуск на производство работ на высоте

Рекомендованный официально бланк наряда-допуска представлен в приложении №3 к Приказу №155н. Заполнять бланк нужно разборчивым почерком, без ошибок и исправлений.

К сведению! Данный бланк лишь рекомендован к использованию. Организация может разработать собственную форму, главное, чтобы все необходимые реквизиты присутствовали на бланке.

Какую информацию необходимо первым делом внести в наряд-допуск (заполняет уполномоченное лицо):

  1. Номер бумаги.
  2. Название хозяйствующего субъекта и его структурного подразделения.
  3. Период «работы» документа. Фиксируют дату выдачи и дату, до которой наряд будет действовать.
  4. ФИО ответственного руководителя и сотрудника-исполнителя работ.
  5. Вид работ.
  6. ФИО сотрудников-исполнителей работ.
  7. Условия работы: территория и адрес выполнения, суть работ, при каких условиях они будут осуществляться (высота, температуры, характер территории).
  8. Описание рисков, опасных факторов, которые могут возникнуть в момент выполнения работ в данных местах.
  9. Время, когда работа была начата и закончена.
  10. Применяемые в работе системы безопасности. Этот пункт нужно прописать подробно и без сокращений.

Наряд-допуск на производство работ на высоте. Часть 1

Далее разберем, как заполнять документ по разделам.

Раздел 1. Какой инвентарь будет нужен для выполнения работ.

Раздел 2. Действия, предваряющие работы, их сроки и работник, за них отвечающий.

Раздел 3. Какие действия необходимо исполнить фактически, их сроки и ФИО ответственного исполнителя.

Раздел 4. Особые условия проведения работ. День и время выдачи бумаги. Подпись и ФИО работника, выдавшего наряд. Аналогичные сведения при продлении наряда. Этот пункт надо заполнять, только если это нужно.

Раздел 5. Разрешение на подготовку рабочих мест и допуск к решению заданной задачи. Работник, получивший на это разрешение, указывает в таблице свою должность, ФИО, ставит дату и подпись.

Наряд-допуск на производство работ на высоте. Часть 2

Раздел 6. Заполняется таблица со сведениями о ежедневном допуске к работе и времени. Указывают: название рабочего места, дату и время начала работы, ставят подписи ответственный руководитель и исполнитель работ. Также после окончания задачи исполнитель указывает дату и время и расписывается в достоверности сведений.

Раздел 7. Изменения в составе бригады. Заполняют при наличии таковых. Отмечают ФИО работников, выведенных из бригады и введенных в нее, расписывается ответственный руководитель работ.

Раздел 8. Расписываются руководители и исполнители работ в том, что инструктаж был проведен и прослушан при первичном допуске.

Раздел 9. Заполняют при согласовании работ с другим учреждением.

Раздел 10. Подпись ответственного руководителя работ в том, что все требуемые действия по безопасности работ выполнены.

Раздел 11. Его надо заполнить, когда вся работа полностью завершена. Ставят свои подписи ответственный руководитель и сотрудник, выдавший наряд-допуск.

Наряд-допуск представляет собой задание на безопасное исполнение работы. Составляется при помощи бланка утвержденной формы. Документ определяет предмет работы, ее начало и завершение, условие, необходимые меры безопасности, перечень сотрудников, ответственных за исполнение задачи. Некоторые формы работ признаются опасными. Они нуждаются в принятии специальных мер по обеспечению безопасности. Составление наряда-допуска – часть этих мер.

Основные особенности

Наряд-допуск – неспециализированный документ. Это бумага общего характера. Если нужно утвердить меры пожарной, электрической и прочих видов безопасности, составляются отдельные документы. Над ними работают отдельные подразделения. Если работу сопровождает только один фактор опасности, составляется наряд-допуск с определенной конкретизацией. К примеру, это может быть наряд-допуск на проведение работ, связанных с огнем.

Не существует заданной формы документа. Она определяется отраслью работы, подразделением. При заполнении могут применяться различные программы. Бумаги также могут заполняться вручную. Документ иногда дополняется сведениями, если на это есть соответствующие локальные инструкции. К примеру, в нем могут фигурировать визы третьих лиц.

Деятельность на основании наряда-допуска

В наряде должны фигурировать лица, которые ответственны за безопасность работ. В нем также указываются эти сведения:

  • Меры безопасности, которые должны быть приняты в ходе выполнения задач.
  • Дата начала работы.
  • Состав бригады.
  • Отметка о том, что рабочие прошли инструктаж.
  • Дата завершения работ.

В дальнейшем деятельность должна выполняться в соответствии с информацией, указанной в наряде. Обычно документ оформляется в 2 экземплярах. Количество нарядов на одного ответственного сотрудника регламентируется выдающим нарядом. Выдается документ на срок не больше 15 дней. При наличии оснований этот срок может продлеваться еще на 15 дней. Наряды, деятельность по котором завершена, хранятся в компании на протяжении 30 дней.

Наряд-допуск на выполнение работ

Перед сотрудниками предприятия может быть поставлена задача, сопряженная с выполнением опасных работ. В этом случае оформляется наряд-допуск. Этот документ сопровождает работы, связанные с обеспечением дополнительных мер безопасности. К примеру:

  • Работа с химическими, биологическими и другими опасными элементами.
  • Работы на высоте, строительно-монтажные, водолазные работы.
  • Использование различных установок: холодильные, газовые и другие.

Содержание документа зависит спецификой задачи. А потому есть много форм наряда. Приведены они в межотраслевых правилах. К примеру:

  • Наряд на высотные работы (Приказ Минтруда №722н).
  • Наряд на работу с электроустановками (Приказ №328н).
  • Наряд на работы с огнем (Постановление Правительства №390).

Несмотря на различные формы, все они очень похожи между собой. То есть, имеются общие правила по составлению. Документ оформляется в 2 экземплярах. Один остается в компании, другой передается исполнителям. Составляется бумага лицом с соответствующими полномочиями.

В наряде-допуске обязательно приводится эта информация:

  • Место работ.
  • Используемые материалы и инструменты.
  • Наличие опасных факторов.
  • Поименный перечень сотрудников, которые будут заняты на работах.
  • Отметка о проведении инструктажа.
  • Пометка о принятых мероприятиях по безопасности.
  • Сроки выполнения задачи.

Сведения о выданных нарядах требуется фиксировать в специальном журнале.

ВАЖНО! Если при выполнении работ произошло ЧП, наряд нужно хранить вместе с материалами о расследовании аварии. Хранится документ, в этом случае, в течение 45 лет.

ВНИМАНИЕ! Если руководитель не оформляет наряд-допуск, это может быть расценено как нарушение охраны труда. За это накладывается ответственность на основании части 1 статьи 5.27.1 КоАП. Наказание будет разным для лиц с различным юридическим статусом: для ИП – 5 000 рублей, для ЮЛ – 80 000 рублей.

Наряд-допуск на работы на высоте

Высотные работы отличаются повышенной степенью опасности. Поэтому они сопровождаются оформлением наряда. Первый шаг по созданию документа – утверждение работ, которые будут признаваться высотными.

Наряд-допуск обязательно заполняется при наличии повышенной опасности. Список мест работы с повышенной опасностью также должен быть утвержден руководителем. Наряд предоставляется только тогда, когда ответственный за исполнение задачи осматривает рабочее место и выявляет потенциальные риски.

Документ выдается уполномоченным сотрудником. Как правило, это руководитель или специалист соответствующего профиля. Также руководителем назначается ответственное лицо.

Наряд остается у ответственного лица вплоть до завершения работ. По их окончанию сотрудник обязан провести эти действия:

  • Осмотр рабочего места.
  • Демонтаж временных ограждений.
  • Проверка того, что работы выполнены в полном объеме.

Исполнение задачи фиксируется подписью в наряде-допуске. После этого документ направляется руководителю, который также должен поставить подпись.

ВАЖНО! Если в работе были перерывы, срок действия наряда, равный 15 дням, не прерывается.

Наряд-допуск на работу с электроустановками

Работа с электроустановками – это также деятельность с повышенной опасностью. Документ выдается сотрудником с соответствующими полномочиями. Этот же сотрудник отвечает за обеспечение мер безопасности. Составленному документу присваивается порядковый номер. Его необходимо зарегистрировать в журнале.

Работа с электроустановками требует от сотрудников соответствующей квалификации. На работников, имеющих доступ к электроустановкам, оформляется наряд. В нем фиксируется, к каким именно работам допускаются сотрудники.

Если руководитель не выдаст наряд-допуск, это будет считаться грубым нарушением норм безопасности. Документ может составляться или в свободной форме, или по утвержденному шаблону.

Шобохонова М. В.

С 1 января 2021 года нужно присваивать группу работ на высоте и тем, кто выполняет работы с применением средств подмащивания, если существует высокий риск падения с высоты. Это следует из п. 14 новых правил. Распределяйте работников по группам работ или примите решение не присваивать группу, исходите из отчета о проведении оценки профессиональных рисков.

Если в организации не проведена оценка профессиональных рисков, присваивайте группу работ на высоте в обязательном порядке, даже на работу на высоте со стремянки.

Показатели Работа с допустимым минимальным риском падения с высоты Работа с высоким риском падения с высоты (при работе на средствах подмащивания или без этих средств)
Присвоение группы работ на высоте Не требуется Требуется
Выдача наряда-допуска Не требуется Требуется
Удостоверение Прил. 1 Прил. 3
Где проводится первичное обучение УЦ УЦ
Где проводится периодическое обучение У работодателя УЦ
Периодичность Устанавливается при необходимости самим работодателем Не реже 1 раза в 3 года для 1-й, 2-й группы и не реже 1 раза в 5 лет для 3-й группы
Регламентирующий документ Технологическая карта План производства работ, план эвакуации и спасения, специализированный расчет нагрузки

На какие работы оформить наряд-допуск

На работы с допустимым минимальным риском больше не нужно оформлять наряд-допуск. Что это за работы?

  • Такие работы выполняются постоянным квалифицированным составом работников-исполнителей.
  • Это периодически повторяющиеся работы, характеризуются постоянством места, условий и характера работ, средств коллективной защиты, являются частью технологического процесса.

Пример. К работам с допустимым минимальным риском можно отнести подъем на башенный кран машиниста. Он поднимается по огражденной лестнице с применением средств коллективной защиты. Этот подъем на высоту является частью технологии эксплуатации крана. Эти работы выполняются по технологическим картам. Разрабатывать для них план производства работ не требуется. Группа работникам не присваивается.

Если же работники выполняют работы с высоким риском, им присваивается группа работ на высоте и выдается удостоверение по форме согласно приложению 3, а удостоверение безгруппника дополнительно им получать не требуется.

Пример. Электромонтер линейных сооружений связи на своем шкафном районе устраняет обрыв, короткое замыкание. Этот работник закреплен за своим районом. Но если он будет выполнять работы с высоким риском, например в пролете пересечения с линией электропередачи или в зоне действия ВЛ, то нужно оформлять наряд-допуск и присваивать группу.

  • В конце статьи в разделе «Шпаргалка» скачайте наряд-допуск на производство работ на высоте.

В конце статьи есть шпаргалка

Работа на высоте. Новые правила и изменения: как было и как стало

Новшество Ранее Стало
Назначение ответственного руководителя работ по наряду-допуску Мог не назначаться Назначается обязательно. Проводит целевой инструктаж с членами бригады
Сертификация систем обеспечения безопасности и спасения Подлежит обязательной сертификации на ТР ТС 019/2011 Сертификации подлежит анкерное устройство
Установлены требования к технологической карте Требования были только к ППР Установлены конкретные требования к ППР и ТК (пп. 36-42 новых правил)
Специализированный расчет в ППР или ТК Не требовался Нужно рассчитать исходя из приложения 11
Указание в наряде-допуске ссылок на ППР или ТК Не требовалось Следует или прописывать мероприятия, или сделать ссылку на ППР или ТК
Неблагоприятные климатические условия Работа при ветре более 15 м/с, при тумане, дожде, снеге, обледенении запрещалась Не запрещается, указываются меры безопасности в наряде-допуске, в таблице особые условия проведения работ
Работа с приставных лестниц с электро- и пневмоинструментом, работа над движущимися подвижными механизмами Работа запрещалась Не запрещается. Указываются меры безопасности в наряде-допуске, в таблице особые условия проведения работ
Указание опасных факторов Перечень был общим Теперь перечень указывается под конкретным видом работ
Леса Появилось дополнительное требование в месте подъема работников на леса и подмости указывать еще и места расположения анкерных линий, угол наклона лестниц лесов должен быть не более 75° к горизонтальной поверхности, а наклон трапа должен быть не более 1 к 3
Люльки Нельзя соединять 2 люльки в одну. Нельзя применять бочку с водой в качестве балласта. Допуск к лебедкам посторонних не разрешается. Нельзя использовать люльки при ветре более 10 м/с и при плохой видимости
Лестницы и стремянки Периодичность испытаний: 1 раз в 6 месяцев для деревянных и 1 раз в год для металлических лестниц. Нанести штамп с указанием номера, даты испытания и принадлежности к подразделению

Где теперь проходить обучение работникам, выполняющим работы на высоте


Комментирует Наталья Герасименко, руководитель направления по охране труда в Контур.Школе:

«П. 17 новых Правил по охране труда при работе на высоте определено, что работники, выполняющие работы на высоте, должны знать и уметь применять безопасные методы и приемы выполнения работ на высоте, а также обладать соответствующими практическими навыками. Такие сотрудники с 1 января 2021 года не могут проходить обучение в заочной форме и исключительно с использованием электронного обучения и дистанционных технологий.

  • Требуется обучение практическим навыкам, в том числе навыкам применения соответствующих СИЗ, их осмотру до и после использования.
  • Возможно проводить заочное обучение для тех категорий сотрудников, которые непосредственно не выполняют работы на высоте, а назначаются работодателем ответственными за организацию и безопасное проведение работ на высоте, составление плана мероприятий по эвакуации и спасению работников при возникновении аварийной ситуации, выдают наряды-допуски, утверждают планы производства работ на высоте и технологические карты на производство работ на высоте, в том числе членов экзаменационных комиссий работодателей.
  • Учитывайте, что к непосредственному выполнению работ на высоте таких сотрудников допускать нельзя».

Приглашаем на курсы обучения по работам на высоте по новым Правилам по охране труда при работе на высоте, утв. Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 16.11.2020 № 782. Вы получите удостоверение и будете соответствовать 3 группе безопасности.


С 1 января 2021 года начинают действовать новые правила по охране труда при работе на высоте, утвержденные Минтрудом России № 782н от 16 ноября 2020 г. Впервые эти правила по охране труда имеют срок действия 5 лет и действуют до 31 декабря 2025 года.

Организация работ на высоте по новым правилам: 13 главных изменений

Изменение № 1. Изменилась классификация работ на высоте

Организация работ на высоте по новым правилам и присвоение группы работ на высоте находится теперь в зависимости от риска падения, установленного в ходе оценки профессиональных рисков. Больше нет градации работ «с применением подмащивания» и «без применения средств подмащивания». Если риск высокий, предъявляют повышенные меры безопасности. Если в вашей организации еще не провели оценку рисков, нужно поторопиться.

Учитывайте, что, если оценки рисков на предприятии не было, а работы на высоте необходимо проводить уже в первый рабочий день 2021 года, работодатель должен организовать меры безопасности для всех высотных работ с высоким риском.

Обратите внимание! При выполнении работ на высоте, выбор средств коллективной защиты, системы обеспечения безопасности должен быть обоснован результатами оценки рисков и задокументирован в расчете риска.

Давайте посмотрим, чем отличаются мероприятия по обеспечению безопасности в зависимости от риска падения с высоты:

Таблица. Требования к работам на высоте в зависимости от уровня риска

Скачайте образец наряд-допуска: образец 2021 года

наряд допуск

Изменение № 2. При выполнении работ по наряду-допуску назначают ответственного руководителя работ

Правила по охране труда при работе на высоте 782н теперь требуют назначение ответственного руководителя работ во всех случаях выполнения работ по наряду-допуску.

В правилах, которые действовали до 2021 года, такого обязательного требования не было. Была лишь оговорка: «может не назначаться в случаях, определенных иными нормативными правовыми актами в сфере охраны труда». Для ответственных руководителей работ работодатель обязан организовать специальную подготовку в УЦ с присвоением 3 группы работ на высоте.

Изменение № 3. Новые правила разграничили, кому можно присвоить 1, 2, 3 группы, и в каком случае один работник может иметь сразу несколько групп

Работнику с 3 группой, который собирается непосредственно выполнять работы на высоте, требуется присваивать дополнительно:

  • группу 1 – для члена бригады
  • группу 2 – для бригадира

В отмененных правилах такого требование не было. Считалось, что, если у работника есть 3 группа, он может сам устранять повреждения в качестве члена бригады или мастера, и ему не нужно дополнительно получать удостоверение на 1 или 2 группу.

Теперь в пункте 14 новых правил есть четкое разграничение для выполнения работ на высоте: работники, непосредственно выполняющие работы на высоте с группой 1 и 2, и работники с 3 группой.

Изменение № 4. Запрет заочного и дистанционного обучения и стажировки, а также самоподготовки для работников с группой 1 и 2.

Навые правила вводят прямой запрет на обучение безопасным методам и приемам выполнения раот исключительно в дистанционном формате. В прогамму обучения необходимо включать практические занятия на отработку необходимых навыков.

Запрет заочного и дистанционного обучения и стажировки

Сам факт того, что в правилах появился пункт 17, отражает нашу действительность. Еще лет десять назад невозможно было представить, что электромонтеров, промышленных альпинистов, монтажников трубопроводов или антенщиков-мачтовиков обучали высоте исключительно в дистанционном формате или заочно.

Работы на высоте являются опасным видом работ, и травматизм при падении приводит чаще всего к гибели работника или его инвалидности. Поэтому важно отработать безаварийные действия именно на практических занятиях, на макете, научиться правильно крепить анкерное устройство, проверять трос на страховочной привяз на износ.

Обратите внимание! Присвоение групп проводится исключительно учебным центром. Работодатель вправе проводить лишь ежегодное обучение безопасным приемам выполнения работ на высоте в своей комиссии, но группы внутри организации присваивать нельзя. Стажировка также можно проводиться только очно.

Изменение № 5. Разрешили выполнять работы на высоте при неблагоприятных условиях

По новым правилам работ на высоте с 2021 года разрешено выполнять работы при неблагоприятных климатических условиях, при плохой видимости и обледенении, при монтаже конструкций с большой парусностью, которые ранее были под запретом. Связано это, скорее всего, с необходимостью проведения строительных работ на высоте.

Разрешили выполнять работы на высоте при неблагоприятных условиях

Именно по причине этих изменений на все высотные работы требуется назначать ответственного руководителя работ, разрабатывать ППР, выдавать наряд-допуск и проводить целевой инструктаж каждого члена бригады, кроме этого применять системы обеспечения безопасности работающих: ограждения, страховочные привязи или другие средства коллективной защиты, указанные в ППР

Изменение № 6. Уточнили сертификацию систем обеспечения безопасности и спасения

По новым правилам, подлежит обязательной сертификации на ТР ТС 019/2011 еще и анкерное устройство. Теперь работодатель может организовать работы на высоте при наличии действующего сертификата соответствия Техническому регламенту таможенного союза 019/2011 на системы безопасности.

Таблица. Каким требованиям должны отвечать системы безопасности

— травмирование спины при выполнении работ, в том числе в неудобных позах

— выпадение человека из средства индивидуальной защиты

— самопроизвольное разъединение соединительных элементов средства индивидуальной защиты

Для индивидуальных спасательных устройств (ИСУ) устанавливаются дополнительные требования безопасности:

  • должны обеспечивать эффективное и безопасное использование любым пользователем, независимо от архитектурной сложности здания (сооружения), быть постоянно готовым к применению;
  • должны исключать вращение и возможность свободного падения пользователя при спуске, а также внезапную остановку спуска;
  • скорость спуска в ИСУ должна обеспечиваться автоматически и не превышать 2 м/с;
  • должны иметь возможность установить факта использования, чтобы не допустить повторного применения

Обратите внимание! Изготовитель в эксплуатационной документации к средствам индивидуальной защиты от падения с высоты должен указывать общую длину страховочной системы со стропом, включая амортизатор, концевые соединения и соединительные элементы, климатические условия применения, для ИСУ дополнительно указывают максимальную высоту спуска.

Изменение № 7. Регламентировали требования к содержанию технологической карты

Установлены требования к технологической карте для работ с минимально допустимым риском падения с высоты, проводимым работниками без наряда-допуска и присвоения групп работ на высоте.

Ранее требования были указаны только к ППР. Но в пунктах 36-42 новых правил содержатся требования к технологическим картам. Поэтому изучите все эти требования и отредактируйте ваши технологические карты, а если этих карт нет, необходимо их разработать.

Изменение № 8. Актуализировали требования к содержанию плана мероприятий по эвакуации и спасению работников

План мероприятий по спасению и эвакуации необходимо разработать в соответствии с Положением о системе управления охраной труда в вашей организации (СУОТ). В этом положении должен быть раздел «Реагирование на аварии, несчастные случаи и профессиональные заболевания». Таково требование не только пункта 43 новых правил работы на высоте, но и пунктов 60-64 Типового положения о системе управления охраной труда от 19.08.2016 г. № 438.


Разработанный на основе раздела «Реагирования на аварии, НС и профзаболевания» положения о СУОТ, план мероприятий по эвакуации и спасению работников является неотъемлемым приложением к плану производства работ.

Изменение № 9. Разрешили работать с переносных лестниц с электроинструментом

Правила по охране труда при работе на высоте 782н более не запрещают проводить работы с электроинструментом с приставных лестниц, если приняты меры безопасности и оформлены особые условия в наряде-допуске. При этом, для таких работ теперь необходимо:

  • назначать ответственного руководителя работ
  • разрабатывать ППР
  • выдавать наряд-допуска
  • проводить целевой инструктаж каждого члена бригады
  • применять системы обеспечения безопасности работающих (ограждения, страховочные привязи или другие средства коллективной защиты, указанные в ППР).

Изменение № 10. Специализированный расчет в ППР или ТК

Одним из важнейших новшеств в организации работ на высоте является приложение к плану производства работ или технологической карте специализированного расчета нагрузки в анкерном устройстве.


В старых правилах такой расчет в виде отдельного документа не требовался. Расчет нужно составить с учетом требований в приложении № 11 к новым правилам. Для того, чтобы сделать расчет нагрузки, необходимо знать количество членов бригады, расстояния между точками крепления анкерного устройства и диаметр каната, а также его характеристики.

Изменение № 11. Установили периодичность испытаний для лестниц и стремянок

В отмененных правилах № 155 н такая периодичность не была указана. По новым правилам работ на высоте необходимо соблюдать следующую периодичность испытаний для лестниц и стремянок:

  • 1 раз в 6 месяцев для деревянных лестниц и стремянок
  • 1 раз в год для металлических лестниц

После испытания необходимо нанести штамп с указанием номера, даты испытания и принадлежности к подразделению. Специалист по ОТ должен во время проверки подразделения проверить ведение протокола испытаний на лестницы и стремянки и наличие штампов.

Изменение № 12. Установили дополнительные требования к эксплуатации люлек

В новых правилах установили запрет на подъем в люльке более двух работников. Также запретили соединять 2 люльки в одну, и применять бочку с водой в качестве балласта. В правилах прописан запрет на допуск к лебедкам посторонних лиц. Нельзя использовать люльки при ветре более 10 м/с и при плохой видимости. Специалисту по охране труда нужно внести изменения в инструкцию по охране труда, в программу обучения и программу инструктажа на рабочем месте.

Изменение № 13. Установили дополнительные требования к эксплуатации лесов и подмостей.

В новых правилах появилось дополнительное требование: в месте подъема работников на леса и подмости указывать еще и места расположения анкерных линий. Угол наклона лестниц лесов должен быть не более 75 градусов к горизонтальной поверхности а наклон трапа должен быть не более 1 к 3.

Какие документы скорректировать по новым правилам работы на высоте

Новые правила работ на высоте вступают в силу с 1 января 2021 года. Это значит, что специалистам по охране труда нужно внести изменения в инструкцию по охране труда, в программу обучения и программу инструктажа на рабочем месте.

Обратите внимание! Минтруд серьезно изменил правила работ на высоте. Специалисту по охране труда необходимо срочно изучить их, особое внимание советуем обратить на применение результатов оценки профессиональных рисков в организации. От них теперь зависит, нужно ли составлять план производства работ (далее – ППР) на высотные работы или достаточно обойтись технологической картой (ТК), есть ли необходимость в оформлении наряда-допуска, или работы можно проводить без наряда. Также от результатов оценки рисков зависит, нужно ли присваивать работникам группы работ на высоте.

Работодатель, исходя из результатов оценки рисков, может принять решение дополнительно обучить работников на группы работ на высоте с высоким риском падения, особенно для сотрудников, выполняющих подъем на высоту со средств подмащивания в условиях высокого риска падения и получения травм.

Поэтому необходимо скорректировать и утвердить заново перечень работ с повышенной опасностью, проводимых по наряду-допуску.

Обучение по новым правилам работ на высоте

В связи с вступлением в силу новых правил, специалисту по охране труда необходимо организовать и проконтролировать проведение внепланового инструктажа на рабочем месте и внеочередной проверки знаний требований охраны труда.

Внимание! Учебные центры, обучающие на 1 и 2 группу работ на высоте, обязаны иметь учебно-тренировочные полигоны.

Стажировку должен проводить наставник, имеющий вторую группу работ на высоте и стаж непосредственной работы на высоте более 1 года.

Таблица. Требования работы на высоте новые правила

2)

(группа 3)

Если работник с 3 группой будет непосредственно выполнять работы на высоте в качестве члена бригады, ему необходимо дополнительно присвоить 1 группу с периодичностью не реже 1 раза в 3 года. Если же его назначат мастером или бригадиром, ответственным исполнителем (производителем работ), нужно присвоить дополнительно к имеющейся группе присвоить группу 2 – также не реже 1 раза в 3 года.

Работник в этом случае должен иметь отдельные удостоверения и проходить стажировку в очном порядке, без каких-либо самоподготовок.

Стажировку проводит наставник, имеющим вторую группу работ на высоте и стаж непосредственной работы на высоте более 1 года.

Если сотрудник будет работать на конструкциях с канатным доступом, вдобавок к удостоверению на обе группы он должен иметь еще и личную книжку учета работ на высоте. Если же функционал работника будет включать в себя только организацию работ, без подъема на высоту, достаточно иметь 3 группу без каких-либо оговорок.

Ответственность за организацию обучения несет работодатель, а за качество обучения – учебный центр.

Поэтому, если работник упадет и погибнет, комиссия по расследованию и следственные органы будут изучать, каким конкретно образом проводилось обучение этого работника, сколько часов практики были отработаны, как проводили стажировку. Учебный центр может лишиться лицензии, аккредитации, а должностные лица привлекут к уголовной ответственности.

Читайте также: