Как принять земельный участок в постоянное бессрочное пользование в 1с
В настоящей статье методисты фирмы «1С» рассматривают вопросы организации и ведения учета земельных участков (непроизведенных активов) в «1С:Бухгалтерии государственного учреждения 8» на счете 01 в соответствии с Единым планом счетов бухгалтерского учета, утв. приказом Минфина России от 01.12.2010 № 157н, и рекомендациями финансового ведомства.
Согласно письму Минфина России от 21.10.2011 № 02-06-07/4680 с 1 января 2011 года земельные участки, используемые учреждениями на праве постоянного (бессрочного) пользования (в том числе расположенные под объектами недвижимости) подлежат на основании документа (свидетельства), подтверждающего права пользования земельным участком, отражению по их кадастровой стоимости на забалансовом счете 01 «Имущество, полученное в пользование» Единого плана счетов.
Согласно пункту 332 Инструкции по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета (ЕПCБУ), утвержденного приказом Минфина России от 01.12.2010 № 157н, далее - Инструкция № 157н: «На забалансовых счетах учреждением учитываются: ценности, находящиеся у учреждения, но не закрепленные за ним на праве оперативного управления (арендованное имущество; имущество, полученное с правом безвозмездного (бессрочного) пользования, поступившее на хранение и (или) переработку, а также по централизованным закупкам (централизованному снабжению) и т. п.);. а также дополнительные аналитические данные об иных объектах учета и проведенных с ними операциях, необходимые для раскрытия сведений о деятельности учреждения в формируемой им отчетности.».
Согласно пункту 333 Инструкции № 157н счет 01 «Имущество, полученное в пользование» «предназначен для учета объектов движимого и недвижимого имущества, полученного учреждением в безвозмездное пользование без закрепления права оперативного управления, а также в возмездное пользование, кроме финансовой аренды, если объект имущества находится на балансе лизингополучателя».
Объект имущества, полученный учреждением от балансодержателя (собственника) имущества, учитывается на забалансовом счете на основании акта приема-передачи (иного документа, подтверждающего получение имущества и права его пользования) по стоимости, указанной (определенной) передающей стороной (собственником).
Согласно пункту 334 Инструкции № 157н «аналитический учет по счету 01 «Имущество, полученное в пользование» ведется в Карточке количественно-суммового учета материальных ценностей в разрезе арендодателей и (или) собственников (балансодержателей) имущества по каждому объекту нефинансовых активов и под инвентарным (учетным) номером, присвоенным объекту балансодержателем (собственником), указанным в акте приема-передачи (ином документе)».
Таким образом, Инструкция № 157н по применению ЕПCБУ не содержит требований по ведению аналитического учета по видам имущества - основные средства, непроизведенные активы, нематериальные активы.
Вместе с тем, согласно пункту 20 Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утв. приказом Минфина России от 28.12.2010 № 191н: «Справка о наличии имущества и обязательств на забалансовых счетах (далее в целях настоящей Инструкции - Справка в составе Баланса (ф. 0503130) формируется на основании показателей по учету имущества и обязательств, отраженных. на счете 01 «Имущество, полученное в пользование», в разрезе движимого и недвижимого имущества (коды строк 010-012, 015)».
А форма Справки в составе Баланса (ф. 0503130) содержит строку 012 «из них непроизведенное» по непроизведенным активам, уточняющую строку 011 «в том числе недвижимое».
Согласно пункту 37 Инструкции № 157н: «Объекты нефинансовых активов учитываются на соответствующих счетах Единого плана счетов по аналитическим группам синтетического счета объекта учета:
10 «Недвижимое имущество учреждения»;
20 «Особо ценное движимое имущество учреждения»;
30 «Иное движимое имущество учреждения»;
40 «Имущество - предметы лизинга»;
50 «Нефинансовые активы, составляющие казну»».
В плане счетов программы к забалансовому счету 01 «Имущество, полученное в пользование» открыты субсчета по аналитическим группам синтетического счета объекта учета, за исключением аналитических групп 40 «Имущество - предметы лизинга» и 50 «Нефинансовые активы, составляющие казну», поскольку счет 01 не предназначен для учета объектов финансовой аренды и имущества казны (см. рис. 1).
Ранее, согласно пункту 20 Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (утв. приказом Минфина России от 13.11.2008 № 128н) в Справке в составе Баланса (ф. 0503130) требовалось приводить данные по счету 01 «Основные средства в пользовании» в разрезе имущества, принятого по договорам аренды и в безвозмездное пользование (коды строк 010-012).
Поэтому в программе к субсчетам счета 01 по аналитическим группам открыты субсчета по видам договоров - по договорам аренды и безвозмездного пользования.
Согласно пункту 334 Инструкции № 157н по счету 01 установлено ведение аналитического учета по субконто Контрагенты, Основные средства.
По счету 01 установлено также ведение аналитического учета по центрам материальной ответственности, поскольку в соответствии с пунктом 332 Инструкции № 157н «все материальные ценности, а также иные активы и обязательства, учитываемые на забалансовых счетах, инвентаризируются в порядке и в сроки, установленные для объектов, учитываемых на балансе». Инвентаризационная опись (сличительная ведомость) по объектам нефинансовых активов (ф. 0504087) предполагает указание материально ответственного лица.
Согласно ЕПСБУ непроизведенные активы - это недвижимое имущество. Для учета недвижимого имущества в программе предусмотрен отдельный субсчет 01.11 «Недвижимое имущество в пользовании по договорам безвозмездного пользования». Для выделения данных о непроизведенных активах в карточке основных средств, учитываемых на счете 01.11, в реквизите Вид НФА следует указать Непроизведенные активы. Также для объектов НФА, учитываемых за балансом, следует указать Вид учета - Основные средства в пользовании.
Учет движения земельных участков в пользовании
Для оформления поступления земельных участков следует использовать документ Поступление ОС (забаланс) (меню ОС, НМА, НПА - Основные средства на забалансовом учете - Журнал документов ОС на забалансовом учете главного меню программы, интерфейс Полный).
В документе следует указать Вид учета НФА - Основные средства в пользовании, Счет учета - 01.11 («Недвижимое имущество в пользовании по договорам безвозмездного пользования»). В спецификации документа указывается объект учета - элемент справочника Основные средства с Видом НФА - Непроизведенные активы и Видом учета - Основные средства в пользовании.
Из документа Поступление ОС (забаланс) можно сформировать и распечатать Справку по форме 0504833 (рис. 2).
Для оформления внутреннего перемещения и выбытия земельных участков в пользовании применяются документы Внутреннее перемещение ОС (забаланс), Выбытие ОС (забаланс) (меню ОС, НМА, НПА - Основные средства на забалансовом учете - Журнал документов ОС на забалансовом учете главного меню программы, интерфейс Полный). В этих документах следует указывать Вид учета НФА - Основные средства в пользовании.
Отражение земельных участков в регистрах учета
Согласно пункту 334 Инструкции № 157н: «Аналитический учет по счету 01 «Имущество, полученное в пользование» ведется в Карточке количественно-суммового учета материальных ценностей». Для формирования Карточки количественно-суммового учета материальных ценностей ф. 0504041 в программе применяется одноименный отчет. По забалансовому счету 01.11 также можно формировать любые стандартные отчеты.
Отражение земельных участков в регламентированной отчетности
В регламентированных отчетах Ф. 0503130, Справка по забалансовым счетам, Ф. 0503230, Справка по забалансовым счетам, Ф. 0503730, Справка по забалансовым счетам, Ф. 0503830, Справка по забалансовым счетам предусмотрено автозаполнение строки 012 по непроизведенным активам данными по счету 01.11 «Недвижимое имущество в пользовании по договорам безвозмездного пользования» по субконто Основные средства с Видом НФА - Непроизведенные активы (см. рис. 3).
Таким образом, включение в типовую конфигурацию дополнительного субсчета для учета земельных участков в пользовании на забалансовом счете 01 не требуется.
Учреждению передан земельный участок на праве постоянного (бессрочного) пользования. Как учитывать этот участок: за балансом или на балансе? Как оформить принятие к учету земли в программе «1С:Бухгалтерия государственного учреждения 8». Ответы на эти вопросы вы найдете в статье экспертов 1С.
Пунктом 333 Инструкции по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета, утвержденной приказом Минфина РФ от 01.12.2010 № 157н в редакции от 12.10.2012, установлено, что земельные участки, используемые учреждениями на праве постоянного (бессрочного) пользования (в том числе, расположенные под объектами недвижимости), учитываются на забалансовом счете 01 "Имущество, полученное в пользование" на основании документа (свидетельства), подтверждающего право пользования земельным участком, по их кадастровой стоимости (стоимости, указанной в документе на право пользования земельным участком, расположенном за пределами территории Российской Федерации).
Статьей 5 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" установлено, что объектами бухгалтерского учета экономического субъекта являются:
- факты хозяйственной жизни;
- активы;
- обязательства;
- источники финансирования его деятельности;
- доходы;
- расходы;
- иные объекты в случае, если это установлено федеральными стандартами.
Приказом Минфина России от 29.08.2014 № 89н внесены соответствующие изменения в пункт 71 Инструкции по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета, утвержденной приказом Минфина РФ от 01.12.2010 № 157н, далее – Инструкция № 157н, теперь земельные участки, используемые учреждениями на праве постоянного (бессрочного) пользования (в том числе расположенные под объектами недвижимости), должны учитываться на соответствующем счете аналитического учета счета 103 00 "Непроизведенные активы" на основании документа (свидетельства), подтверждающего право пользования земельным участком, по их кадастровой стоимости (стоимости, указанной в документе на право пользования земельным участком, расположенном за пределами территории Российской Федерации).
Пунктом 2 приказа Минфина России от 29.08.2014 № 89н установлено, что изменения, утвержденные данным приказом, применяются при формировании показателей объектов учета на последний день отчетного периода 2014 года, если иное не предусмотрено учетной политикой учреждения. Переход на применение учетной политики с учетом положений настоящего приказа в части рабочего плана счетов бухгалтерского (бюджетного) учета государственных (муниципальных) учреждений осуществляется по мере организационно-технической готовности субъектов учета.
Таким образом, до 31 декабря 2014 года учреждениям следует списать с забалансового учета земельные участки, используемые учреждениями на праве постоянного (бессрочного) пользования (в том числе расположенные под объектами недвижимости), и поставить их на баланс – на счет 103 11 "Земля - недвижимое имущество учреждения". По разъяснениям методологов Минфина России данные операции следует оформить бухгалтерской справкой ф.0504833.
Статьей 11 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" установлено, что активы и обязательства подлежат инвентаризации. При инвентаризации выявляется фактическое наличие соответствующих объектов, которое сопоставляется с данными регистров бухгалтерского учета.
Таким образом, для выявления фактического наличия имущества, сопоставления фактического наличия имущества с данными бухгалтерского учета и проверки полноты отражения в учете в соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" необходимо провести инвентаризацию земельных участков, в том числе расположенных под объектами недвижимости. Если у учреждения есть в наличии документы (свидетельства), подтверждающие право пользования земельным участком, на основании результатов инвентаризации следует списать объект с забалансового учета и поставить на баланс по кадастровой стоимости.
В соответствии с пунктом 20 Инструкции по применению плана счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений (утв. Приказом Минфина РФ от 16.12.2010 № 174н) принятие к учету согласно Акту о результатах инвентаризации объектов непроизведенных активов, выявленных при инвентаризации, отражается по дебету соответствующих счетов аналитического учета счета 010300000 "Непроизведенные активы" (010311330, 010312330, 010313330) и кредиту счета 040110180 "Прочие доходы".
Следует отметить, что если у учреждения земельный участок учитывается за балансом, возможно, он учитывается как имущество казны на балансе у соответствующего органа по управлению имуществом. Один и тот же объект не должен одновременно учитываться на балансах учреждения и казны. Списание с баланса казны и принятие на баланс учреждения должно производиться согласованно.
Как принять на баланс земельный участок в программе
Списание земельного участка с забалансового учета
Списание объекта НПА с забалансового учета оформляется документом "Выбытие ОС (забаланс)". В документе следует указать форму первичного документа, которым оформляется списание.
Согласно пункту 334 Инструкции № 157н "аналитический учет по счету 01 ведется в Карточке количественно-суммового учета материальных ценностей в разрезе арендодателей и (или) собственников (балансодержателей) имущества по каждому объекту нефинансовых активов и под инвентарным (учетным) номером, присвоенным объекту балансодержателем (собственником), указанным в акте приема-передачи (ином документе)".
В программе "1С:Бухгалтерия государственного учреждения 8" на счете 01 аналитический учет ведется не только по объектам имущества и материально ответственным лицам, а также по собственникам имущества. Поэтому в качестве контрагента следует указать соответствующего собственника (балансодержателя) имущества (см. рис. 1).
Из документа можно распечатать Справку ф. 0504833.
Также следует распечатать инвентарную карточку или карточку количественно суммового учета по данному объекту учета (см. рис. 3).
Принятие к учету земельного участка на счет 103.11
Принятие к учету земельных участков на счет 103.11 по результатам инвентаризации оформляется документом "Безвозмездное поступление НПА" (меню "ОС, НМА, НПА – Учет непроизведенных активов" главного меню программы, интерфейс "Полный") с хозяйственной операцией "Оприходование излишков НПА по результатам инвентаризации".
При выборе данной операции в качестве корреспондирующего счета будет указан счет 401.10.180.
На закладке Капвложения следует указать соответствующий элемент справочника Основные средства.
Как было отмечено выше, на забалансовом счете 01 объекты учитываются под инвентарным (учетным) номером, присвоенным объекту балансодержателем (собственником).
Следует отметить, что в отношении объектов непроизведенных активов, учитываемых в составе счета 103 00 "Основные средства", пунктом 81 Инструкции № 157н предусмотрено, что "В целях организации и ведения аналитического учета каждому инвентарному объекту непроизведенных активов присваивается уникальный инвентарный порядковый номер, который используется исключительно в регистрах бухгалтерского учета. Инвентарный номер, присвоенный объекту непроизведенных активов, сохраняется за ним на весь период его учета".
Поэтому для принятия земельного участка, учитываемого прежде на счете 01, в состав счета 10300 в справочник "Основные средства" следует ввести новый элемент с новым инвентарным номером. В старом или новом элементе справочника "Основные средства" следует дополнить краткое наименование.
Это позволит формировать инвентарную карточку по счету 01 за прошлый период и по счету 103 00 за текущий и последующие периоды.
При учете земельного участка за балансом в карточке объекта был указан вид учета "Основные средства в пользовании" и счет 01.
Рис. 5
Для учета земельного участка на балансе следует указать вид учета "Собственные и в оперативном управлении" и счет 103 11.
При проведении документа формируются бухгалтерские записи. Из документа следует сформировать Справку ф. 0504833 (см. рис. 7).
Также следует распечатать инвентарную карточку по данному объекту учета (см. рис. 8).
Также в любой момент можно распечатать инвентарную карточку по данному объекту учета по счету 01 (см. рис. 9).
Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО "Сбербанк-АСТ". Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.
Программа разработана совместно с АО "Сбербанк-АСТ". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Администрация муниципального образования из состава имущества казны передала своему подведомственному казенному учреждению земельный участок в постоянное (бессрочное) пользование.
Какими бухгалтерскими записями отразить рассматриваемую ситуацию?
Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Выбытие земельного участка из состава имущества казны в подведомственное казенное учреждение при государственной регистрации за последним права постоянного (бессрочного) пользования отражается в учете с применением счета 1 304 04 330 "Внутриведомственные расчеты".
Выбытие земельного участка из состава имущества казны в рассматриваемом случае отражается по кредиту счета 1 108 55 430 "Нефинансовые активы, составляющие казну".
В учете казенного учреждения полученный земельный участок до момента государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования следует учитывать на забалансовом счете 01 "Имущество, полученное в пользование", а после получения свидетельства, подтверждающего регистрацию, следует принять его к учету в дебет счета 1 103 11 330 "Земля - недвижимое имущество учреждения".
Обоснование вывода:
В рассматриваемой ситуации администрация муниципального образования наделена полномочиями по учету имущества казны при регистрации права собственности на земельный участок и осуществляет его учет на счете 0 108 55 000 "Непроизведенные активы, составляющие казну" (пп. 141, 142 Инструкции N 157н, п. 38 Инструкции N 162н).
Вместе с тем право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком у казенного учреждения возникает только после государственной регистрации данного права на основании документов, подтверждающих закрепление имущества на праве постоянного (бессрочного) пользования. При этом пунктом 36 Инструкции N 157н установлено, что принятие к учету и выбытие из учета объектов имущества, права на которые подлежат государственной регистрации, осуществляется на основании первичных учетных документов с обязательным приложением документов, подтверждающих государственную регистрацию права или сделку. Соответственно, в течение всего времени регистрации прав земельный участок должен учитываться на балансе передающей стороны (в рассматриваемой ситуации - в составе имущества казны).
С целью осуществления контроля за процессом регистрации права постоянного (бессрочного) пользования подведомственным казенным учреждением администрации муниципального образования следует отразить операции на счете 0 108 50 000 путем внутреннего перемещения объекта нефинансовых активов, с отражением аналитических данных по соответствующим видам нефинансовых активов (объекта учета) и (или) ответственных лиц (абзац 9 п. 38 Инструкции N 162н). После закрепления за подведомственным учреждением права постоянного (бессрочного) пользования земельный участок выбывает из состава имущества казны. Выбытие нефинансовых активов имущества казны отражается по дебету счета 0 304 04 330 "Внутриведомственные расчеты" и кредиту счета 0 108 50 430 "Нефинансовые активы, составляющие казну" (абзац 7 п. 38 Инструкции N 162н).
В свою очередь, в бюджетном учете казенного учреждения поступление земельного участка отражается по дебету соответствующих счетов аналитического учета счета 1 103 11 330 "Непроизведенные активы" и кредиту счета 1 304 04 330 "Внутриведомственные расчеты по приобретению непроизведенных активов" (п. 16 Инструкции N 162н).
При этом пунктом 71 Инструкции N 157н установлено, что земельные участки, используемые учреждениями на праве постоянного (бессрочного) пользования (в том числе расположенные под объектами недвижимости), учитываются на соответствующем счете аналитического учета счета 103 00 "Непроизведенные активы" на основании документа (свидетельства), подтверждающего право пользования земельным участком, по их кадастровой стоимости (стоимости, указанной в документе на право пользования земельным участком, расположенным за пределами территории Российской Федерации). Так как процесс регистрации занимает определенный период времени, то до момента получения регистрации права учет переданного по акту приема-передачи земельного участка должен осуществляться на забалансовом счете 01 "Имущество, полученное в пользование". Несмотря на то, что в настоящее время пунктом 333 Инструкции N 157н не установлено правило об осуществлении учета недвижимого имущества в течение времени оформления государственной регистрации прав на него на забалансовом счете 01, все же продолжает действовать норма п. 36 Инструкции N 157н, устанавливающая жесткое правило: и принятие к учету, и выбытие из учета объектов недвижимости, права на которые подлежат государственной регистрации, осуществляется на основании первичных учетных документов с обязательным приложением документов, подтверждающих государственную регистрацию права. Поэтому только после государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования земельный участок следует отражать на балансе казенного учреждения на основании свидетельства о регистрации и бухгалтерской справки (форма 0504833) (письмо Минфина РФ от 23.01.2017 N 02-07-10/3362). Но все же с целью недопущения вопросов со стороны контролирующих органов рекомендуем закрепить такой порядок отражения операций в учетной политике.
Передача объектов нефинансовых активов, в свою очередь, должна быть оформлена соответствующими первичными учетными документами, утвержденными приказом Минфина России от 30.03.2015 N 52н. В частности, при поступлении (выбытии) земельных участков в организациях бюджетной сферы может оформляться Акт о приеме-передаче объектов нефинансовых активов (форма 0504101). Кроме того, факт передачи земельного участка дополнительно подтверждается Извещением (форма 0504805).
Согласно пп. 11.3 Порядка N 209н операции по поступлению (принятию к учету) объектов непроизведенных активов, а также расходы на увеличение стоимости непроизведенных активов в государственной (муниципальной) собственности, не являющихся продуктами производства (земля, ресурсы недр и прочее), права собственности на которые должны быть установлены, отражаются по статье 330 "Увеличение стоимости непроизведенных активов" КОСГУ.
Таким образом, согласно положениям Инструкций NN 157н и 162н в бюджетном учете необходимо отразить следующие записи.
В учете администрации муниципального образования:
1. Дебет КРБ 1 108 55 330 Кредит КРБ 1 108 55 430
- отражена операция по передаче земельного участка подведомственному казенному учреждению в безвозмездное пользование до регистрации права постоянного (бессрочного) пользования;
2. Дебет КРБ 1 304 04 330 Кредит КРБ 1 108 55 430
- отражено выбытие земельного участка из состава имущества казны в подведомственное казенное учреждение после регистрации последним права постоянного (бессрочного) пользования.
В учете подведомственного казенного учреждения:
1. Увеличение забалансового счета 01 "Имущество, полученное в пользование"
- отражено поступление земельного участка по акту приема-передачи до момента регистрации права постоянного (бессрочного) пользования;
2. Дебет КРБ 1 103 11 330 Кредит КРБ 1 304 04 330,
одновременно отражается уменьшение забалансового счета 01 "Имущество, полученное в пользование"
- отражено поступление земельного участка на праве постоянного (бессрочного) пользования на основании свидетельства о государственной регистрации.
7 октября 2021 г.
© ООО "НПП "ГАРАНТ-СЕРВИС", 2022. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания "Гарант" и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.
Все права на материалы сайта ГАРАНТ.РУ принадлежат ООО "НПП "ГАРАНТ-СЕРВИС". Полное или частичное воспроизведение материалов возможно только по письменному разрешению правообладателя. Правила использования портала.
Если вы заметили опечатку в тексте,
выделите ее и нажмите Ctrl+Enter
Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО "Сбербанк-АСТ". Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.
Программа разработана совместно с АО "Сбербанк-АСТ". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Письмо Минфина России от 23 января 2017 г. N 02-07-10/3362 Об учете земельных участков, предоставленных на праве постоянного (бессрочного) пользования
Обзор документа
Письмо Минфина России от 23 января 2017 г. N 02-07-10/3362 Об учете земельных участков, предоставленных на праве постоянного (бессрочного) пользования
Департамент бюджетной методологии и финансовой отчетности в государственном секторе Министерства финансов Российской Федерации (далее - Департамент) рассмотрел письмо по вопросам о порядке учета земельных участков, предоставленных на праве постоянного (бессрочного) пользования и сообщает.
Согласно пункту 1 статьи 216 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), наряду с правом собственности выделяют вещные права лиц, не являющихся собственниками, в том числе право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, при этом, права владения, пользования и распоряжения своим имуществом принадлежат исключительно собственнику, который по своему усмотрению вправе, оставаясь собственником, передавать другим лицам принадлежащие ему права (статья 209 ГК РФ).
Согласно пункту 1 статьи 39.9 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в постоянное (бессрочное) пользование осуществляется на основании решения уполномоченного органа.
Вместе с тем, согласно статье 25 ЗК РФ и статье 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных ГК РФ и иными законами.
В соответствии с пунктом 36 Инструкции по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01.12.2010 N 157н (далее - Инструкция N 157н), принятие к учету и выбытие из учета объектов недвижимого имущества, права на которые подлежат в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, осуществляется на основании первичных учетных документов с обязательным приложением документов, подтверждающих государственную регистрацию права или сделку.
Бухгалтерский (бюджетный) учет земельных участков, находящихся в государственной (муниципальной) собственности, регулируется Инструкцией N 157н в следующем порядке.
Пунктом 144 Инструкции N 157н для учета объектов непроизведенных активов (земельных участков), составляющих государственную (муниципальную) казну Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, предусмотрен счет 0 108 55 000 "Непроизведенные активы, составляющие казну".
Таким образом, земельные участки, в отношении которых государственный орган уполномочен в соответствии с законодательством Российской Федерации принимать распорядительные документы о предоставлении их в пользование, подлежат отражению таким уполномоченным органом в бюджетном учете на счете 0 108 55 000 "Непроизведенные активы, составляющие казну".
Пунктом 71 Инструкции N 157н для отражения учреждениями земельных участков, используемых на праве постоянного (бессрочного) пользования (в том числе расположенные под объектами недвижимости), предусмотрен счет 0 103 13 000 "Земля - недвижимое имущество учреждения" на основании документа (свидетельства), подтверждающего право пользования земельным участком, по их кадастровой стоимости.
В отношении земельных участков, права пользования на которые подлежат в соответствии с законодательством государственной регистрации, документом - основанием для принятия к учету непроизведенных активов (земельных участков), является, по мнению Департамента, Свидетельство о государственной регистрации права или сделки, в отношении иных земельных участков - иные правоустанавливающие документы, подтверждающие право пользования земельным участком.
Согласно статье 264.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, бюджетный учет представляет собой упорядоченную систему сбора, регистрации и обобщения информации в денежном выражении о состоянии финансовых и нефинансовых активов и обязательств Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, а также об операциях, изменяющих указанные активы и обязательства.
Таким образом, результаты отражения в бюджетном учете операций с земельными участками, находящимися в государственной (муниципальной) собственности, связанными с наделением учреждения права постоянного (бессрочного) пользования, не должны приводить к уменьшению активов баланса публично-правового образования.
Необходимо отметить, что в соответствии с пунктом 1 Инструкции N 157н, субъект учета (учреждение) вправе в порядке, предусмотренном Инструкцией N 157н, вводить дополнительные забалансовые счета и (или) аналитические коды синтетических счетов Единого плана счетов.
Учитывая изложенное, при вовлечении учреждением земельного участка в хозяйственный оборот на основании распорядительного документа о выделении ему земельного участка до завершения оформления процедуры государственной регистрации права, такой земельный участок может быть отражен на обособленном забалансовом счете Рабочего плана счетов учреждения, утвержденного им в рамках учетной политики.
В части вопроса, касающегося отражения нефинансовых активов при реорганизации путем присоединения, сообщаем.
Согласно статье 58 Гражданского кодекса Российской Федерации, при присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к последнему переходят права и обязанности присоединенного юридического лица. При этом реорганизация юридического лица в форме присоединения к нему другого юридического лица первое из них считается реорганизованным с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица (пункт 4 статьи 57).
При реорганизации учреждений в форме присоединения, отчетным годом учреждения-правопреемника является календарный год - с 1 января по 31 декабря включительно (пункт 3 Инструкции N 191н, пункт 3 Инструкции N 33н).
Таким образом, в бухгалтерскую отчетность правопреемника, в состав которой включены показатели бухгалтерской отчетности присоединяемого учреждения (с начала года в котором проведена реорганизация путем присоединения), показатели по счету 0 103 11 000 "Земля - недвижимое имущество учреждения" включаются в формируемую правопреемником отчетность на общих основаниях. При этом в период оформления государственной регистрации перехода права в постоянное (бессрочное) пользование земельным участком от реорганизуемого учреждения к правопреемнику, земельные участки, учитываемые на счете 103 11 000 "Земля - недвижимое имущество учреждения", списанию с балансового учета не подлежат.
Директор Департамента бюджетной методологии и финансовой отчетности в государственном секторе | С.В. Романов |
Обзор документа
Минфин России дал разъяснения по вопросам о порядке учета земельных участков, предоставленных на праве постоянного (бессрочного) пользования.
Так, земельные участки, в отношении которых госорган уполномочен принимать распорядительные документы о предоставлении их в пользование, подлежат отражению таким уполномоченным органом в бюджетном учете на счете 0 108 55 000 "Непроизведенные активы, составляющие казну".
Результаты отражения в бюджетном учете операций с земельными участками, находящимися в государственной (муниципальной) собственности, связанными с наделением учреждения права постоянного (бессрочного) пользования, не должны приводить к уменьшению активов баланса публично-правового образования.
При вовлечении учреждением земельного участка в хозяйственный оборот на основании распорядительного документа о выделении ему земельного участка до завершения оформления процедуры госрегистрации права, такой земельный участок может быть отражен на обособленном забалансовом счете Рабочего плана счетов учреждения, утвержденного им в рамках учетной политики.
По вопросу отражения нефинансовых активов при реорганизации путем присоединения, сообщается следующее. В бухгалтерскую отчетность правопреемника, в состав которой включены показатели такой отчетности присоединяемого учреждения, показатели по счету 0 103 11 000 "Земля - недвижимое имущество учреждения" включаются на общих основаниях. При этом в период оформления госрегистрации перехода права в постоянное (бессрочное) пользование земельным участком от реорганизуемого учреждения к правопреемнику, земельные участки, учитываемые на счете 0 103 11 000, списанию с балансового учета не подлежат.
Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ:
Заполняются следующие сведения:
Основное средство: выбирается из справочника основных средств (группа учета ОС в данном случае в карточке будет «Земельные участки»)
Дата: дата принятия на учет
Организация: при учете по нескольким организациям
Постановка на учет выбирается из трех вариантов: по месту нахождения организации, с другим кодом по ОКТМО, в другом налоговом органе. В зависимости от выбора необходимо будет заполнять дополнительные поля, таки как ОКТМО/налоговый орган.
Код категории земель: выбирается из справочника
КБК (код бюджетной классификации): также подбирается из справочника и зависит от ставки налога
Кадастровый номер: заполняется в соответствии с регистрационными документами
Кадастровая стоимость: заполняется в соответствии с регистрационными документами
Далее можно установить флажки, если земельный участок в общей собственности или приобретен на условиях жилищного строительства.
Налоговая ставка: указывается ставка земельного налога
Налоговая льгота: по гиперссылке можно выбрать вид и основание льготы, а также льготу в виде уменьшения суммы или ставки налога.
После завершения заполнения документа нажмите «Записать и закрыть», чтобы сохранить изменения. Данные о регистрации земельного участка внесены в базу.
Следующая гиперссылка в настройке земельного налога Уплата авансовых платежей – настройка уплаты авансовых платежей в местный бюджет. Можно указать регистрации в ИФНС, куда будет уплачиваться земельный налог.
Способы отражения расходов – настройка отражения расходов по земельному налогу. Можно настроить счет учета затрат для конкретной организации и конкретного основного средства, если в этом есть необходимость. По умолчанию указан счет затрат для всех организаций и ОС.
Читайте также: