Как поставить на учет квадрокоптер в 1с
Сегодня расскажу как поставить на учет беспилотное воздушное судно (БВС) или беспилотный летательный аппарат (БПЛА) с помощью Госуслуги. Напоминаю, что эта операция необходима абсолютно для всех БПЛА с взлетной массой от 250 грамм до 30 кг .
В поиске вводим "учёт беспилотных воздушных судов" и ищем "учет беспилотный гражданских воздушных судов с максимальной взлётной массой от 0,25 до 30 кг". Услугу принимает и предоставляет Росавиация.
Нажимаем на эту услугу и ищем "Внесение информации о беспилотном воздушном судне в базу данных и формирование учётной записи и учётного номера"
Есть информация, что при снятии БВС с учёта, то его нельзя будет повторно зарегистрировать на себя или на другого владельца. Поэтому при продаже, необходимо внести изменение в учетную запись при смене владельца. А не снять с учёта и заново поставить.
После выбора необходимой услуги система предлагает поставить на учёт в электронном виде или лично посетить. Во втором случае, Вам придется все в бумажном виде выслать на реальную почту Росавиации и ждать гораздо больше времени. Не знаю как у всех, но мы таким способом зарегистрировали БПЛА за 1 месяц (учитывая день отправки письма в Москву). Напоминаю, что услуга на данный момент полностью бесплатная.
Выбрав электронную услугу, нажимаем на "получить услугу"
Переходим к важному этапу. Оформлению данных о заявителе. Как видите, регистрация идет только на физическое лицо.
В типе БВС у нас могут быть 2 варианта. Если - это покупной дрон, то записываем его полное название. Например, DJI Mavic 2 pro. Если, это сборка БПЛА, то в начале нужно указать "Собственное производство" и название рамы/покупной платформы. Пример: Собственное производство. Sonic modell ar wing pro. Если рама изготовлена самостоятельно, то просто придумайте название :)
Где серийный (идентификационный номер БВС) указывается только для покупных дронов. У компании DJI она располагается в отсеках, где устанавливается аккумулятор в виде QR кода и серийного номера.
Если у вас собственное производство, просто оставляем поле пустым и переходим дальше заполнять!
Перед нами 3 пункт.
При нажатии на стрелку у строки "Вид установленных двигателей" раскрываются множество типов двигателей:
Этот пункт самостоятельно выбираете для вашего БВС. Если не знаете что выбрать, но вы точно уверены, что есть двигатель с пропеллером, то выбираем - электродвигатель. Для обладателей резиномоторных самолетов есть отдельный вариант сразу под электродвигателем и называется "иное". На фотографии он не попал в кадр.
Потом система предлагает указать количество двигателей. Это не сложно :)
Максимальную взлетную массу для покупного БВС берем исходя из его технических характеристик.
Переходим к 4 пункту.
Видите квадратик перед "собственное производство"? Если самодельный БВС, то ни в коем случае не ставим галочку. По крайней мере на момент публикации статьи - эта кнопка не работает. Для этого мы еще во 2 пункте указали в типе "Собственное производство". Если покупной БВС, то указываем фирму производителя. Например: DJI.
Теперь переходим к 5 пункту и самому ответственному!
Необходимо произвести фото БВС таким образом, чтобы 80% картинки занимало изображение беспилотника.
С 19 марта 2022 года придется ставить на учет даже легкие беспилотники — массой от 150 г. Но кроме регистрации нужно еще получать разрешение на полеты. А за нарушения можно получить штраф. Если запускать беспилотник без регистрации и разрешения, можно потерять 50 тысяч рублей.
Регистрировать придется даже те аппараты, что купили давно.
Кого это касается?
Новые правила касаются всех, у кого есть беспилотник весом от 150 г. Даже если дрон не используется или квадрокоптер купили для подработки на фотосъемках свадеб, новые требования положено соблюдать. Это придется делать вообще всем: физлицам, предпринимателям и компаниям. Для них одни и те же правила, а различаются только суммы штрафов — для юрлиц, как всегда, выше.
Если вы год назад купили беспилотник и он лежит в гараже без дела — вас касается постановление правительства. Если вы только собираетесь покупать дрон — вас это тоже касается. Сроки для регистрации ограничены: на это есть 10 дней после покупки.
Что такое беспилотник
Беспилотный летательный аппарат — это аппарат, который летает без пилота и экипажа на борту. Им управляет внешний оператор, или полет происходит в автоматическом режиме.
Беспилотными могут быть и автомобили, но новые правила регистрации касаются только тех аппаратов, что летают в воздухе. Например, квадрокоптеров — беспилотников, построенных по вертолетной схеме, с несущими винтами. При этом назначение беспилотника неважно: под действие воздушного кодекса и правил регистрации попадают и аппараты, которые владелец использует для личных нужд.
Какие беспилотники нужно ставить на учет
При регистрации беспилотников имеет значение максимальная взлетная масса. Это специальный параметр, он может не совпадать с фактическим весом аппарата. Информацию о массе нужно проверять по документам.
До 27 сентября 2019 года нужно было регистрировать только тяжелые беспилотники — массой больше 30 кг. Обычно это аппараты специального назначения — например для армии. Большинства беспилотников, которые используются для съемок, государственный учет не касался.
С 27 сентября 2019 года появилась обязанность регистрировать даже легкие беспилотники от 250 г, которые раньше не подлежали учету. Теперь государство хочет знать, кому принадлежит практически каждый взлетающий аппарат.
Взлетная масса квадрокоптера DJI Spark — 300 г. Такие беспилотники ставят на учет еще с 27 сентября 2019 года
Какие беспилотники теперь нужно регистрировать
Масса | Что делать |
---|---|
До 150 г | ничего |
От 150 г до 30 кг | ставить на учет |
Более 30 кг | регистрировать |
Если соблюдать терминологию, беспилотники массой до 30 кг не регистрируют, а ставят на учет — правила с 19 марта 2022 года ввели именно для таких аппаратов. Воздушные судна массой более 30 кг не просто учитывают — их регистрируют по отдельным правилам, то есть выдают свидетельство и номер, а также заносят в реестр. Обычно массу больше 30 кг имеет военная техника или дроны, которые доставляют грузы.
Беспилотники массой более 30 кг регистрируют как и раньше. Для них ничего не изменилось.
На учет нужно ставить беспилотники массой от 150 г до 30 кг. Учетом занимается Федеральное агентство воздушного транспорта — Росавиация.
Беспилотники одного типа можно указать в одном заявлении. Для аппаратов разного типа нужно заполнять отдельные бланки. К заявлению нужно приложить фотографию беспилотника.
Когда нужно ставить беспилотник на учет
Беспилотник нужно поставить на учет в течение 10 рабочих дней после покупки. Эти сроки должны соблюдать те владельцы, что купили квадрокоптер позже 19 марта 2022 года. Если квадрокоптер весом от 150 до 250 г купили до 19 марта, для его учета дают месяц с того момента, как правила вступят в силу.
В какой срок ставить на учет беспилотник
Когда приобрели | Срок для учета |
---|---|
Купили в РФ с 19.03.2022 | 10 рабочих дней со дня покупки |
Привезли в РФ с 19.03.2022 | 10 рабочих дней со дня ввоза |
Купили или привезли до 19.03.2022 | до 19.04.2022 |
Сделали самостоятельно | до начала использования |
Как подтвердить регистрацию
В ответ на заявление Росавиация пришлет уведомление о постановке на учет или отказе. Это должно произойти в течение примерно трех недель: 10 рабочих дней отводится на рассмотрение, 3 дня на отправку, плюс срок на доставку документов.
Если будет отказ, должны объяснить причины. То есть какой-то документ придет в любом случае: если вы отправили заявление, а в ответ тишина — что-то не так. Обязательно храните документы, которые подтвердят, что письмо вы отправляли.
В уведомлении будет указан учетный номер. Его нужно нанести на беспилотник прежде, чем тот начнет летать.
Как внести изменения в учетные данные
Если беспилотник продали, потеряли или переделали, об этом тоже нужно сообщить в Росавиацию. К заявлению надо приложить подтверждение, что у аппарата новый владелец или что его украли. Это может быть договор дарения, купли-продажи или справка из полиции.
Если меняется собственник или технические характеристики, учетный номер аппарата сохраняется. При смене владельца прежний и новый собственники должны подать совместное заявление. В правилах не написано, как это сделать, а в заявлении предусмотрено поле только для одной подписи. Но такое требование есть в пункте 16 правил учета, и его нужно как-то соблюдать. Тем, кто сейчас продает свой дрон на «Авито», ничего делать не нужно. А тем, кто будет оформлять сделку после 27 сентября, лучше заранее написать в Росавиацию и уточнить, как быть прежнему и новому владельцам. В случае чего отвечать за отсутствие учета будет новый собственник.
В какие сроки нужно сообщить об изменениях в Росавиацию
Что изменилось | Когда сообщать |
---|---|
Появился новый владелец | 10 рабочих дней |
Беспилотник потерялся, его украли или он разрушен | 2 рабочих дня |
Изменились характеристики | 2 рабочих дня |
Беспилотник можно в любое время снять с учета — например если аппарат разбился или вы не планируете его больше использовать. Тогда учетный номер станет недействительным. Если вы решите потом продать аппарат, новый владелец поставит его на учет сам и вам не надо будет подавать совместное заявление.
В ответ на изменения или снятие с учета тоже пришлют уведомление.
Что еще нужно для законного использования беспилотника
Разрешение на полеты. Кроме постановки на учет владельцу аппарата нужно получать разрешение на полеты — то есть на использование воздушного пространства. Его выдают центры организации воздушного движения. Причем для беспилотников установлен именно разрешительный, а не уведомительный порядок. Владелец не говорит «я полечу вот в этом месте», а спрашивает, можно ли полететь в этом месте в это время. И ему могут сказать «нет, вам тут летать нельзя».
Разрешения на полеты беспилотников — это не новое требование. Оно было и раньше. Каждый раз нужно заранее согласовывать план полета, вовремя отправлять его в единый центр и получать разрешение: когда и где летать. Это касается и любительских съемок, и работы операторов, и антикоррупционных расследований. Есть исключения, когда разрешения не нужны, но в основном это относится к госорганам и спасательным операциям.
Высота полета не имеет значения: как сообщает Росавиация, беспилотники сталкиваются с высоковольтными линиями, приближаются к самолетам, угрожают безопасности детей на экскурсиях по заповедникам и даже мешают военным парадам — например, дрон пролетел в 12 метрах от вертолета на репетиции парада в Екатеринбурге. Формально даже для фотосъемки с высоты 30 м нужно получать разрешение на полет. Хотя беспилотники обычно летают в воздушном пространстве класса G, но разрешение все равно понадобится.
Для полетов над населенными пунктами нужно дополнительно получать разрешение местных властей. А еще — тех лиц и организаций, в чьих интересах установлены ограничения полетов или зоны с особым статусом.
Сертификат на авиационные работы. Если с беспилотника ведется видеосъемка, нужно соблюдать правила авиационных работ. Потому что любая съемка с воздуха — это авиационные работы. И чтобы законно их проводить, владелец должен получить сертификат эксплуатанта. Это положено делать даже физлицам — например операторам на свадьбах и корпоративах.
Чтобы полностью соблюсти требования для беспилотников, еще нужно назначить командира воздушного судна. А вот бортовой журнал и свидетельство внешнего пилота не понадобятся.
На практике для любительских запусков квадрокоптеров разрешения и сертификаты оформляют редко, но лучше знать, как должно быть по закону. Это раньше было сложно найти владельца квадрокоптера, если он управлял аппаратом в километре от места полета. Хотя и в таких случаях нарушителей находили. С 27 сентября 2019 года будет еще проще понять, кому принадлежит дрон, — по учетному номеру. Летать без разрешения слишком дорого.
Штрафы за использование беспилотников
Если владелец беспилотника не соблюдает правила использования воздушного пространства, его могут оштрафовать. С 26 июля 2019 года штрафы для физлиц выросли в десять раз. А если при полетах без разрешения кому-то причинен тяжкий вред, могут и посадить.
Суммы штрафов для владельцев беспилотников
Физлица | Должностные лица | Юрлица | |
---|---|---|---|
Правила полетов нарушены, но есть право на запуск беспилотника | 20 000—50 000 Р | 100 000—150 000 Р | 250 000—300 000 Р |
Правила нарушены, и при этом нет права запускать беспилотник | 30 000—50 000 Р | 50 000—100 000 Р | 300 000—500 000 Р |
Что еще нужно знать владельцам беспилотников
Если планируете ставить беспилотник на учет, нужно учитывать следующее:
- Отправлять заявление через форму для обращений граждан нельзя — такое не засчитают.
- По электронной почте отправлять тоже бесполезно.
Я не понимаю, а насколько реально вообще теперь будет использовать беспилотник в России?
Использовать беспилотник в России будет реально. Для этого нужно поставить его на учет, отправив по почте заявление. На учет ставят один раз, и можно оформить сразу несколько аппаратов.
Потом нужно получать разрешения на полеты — для этого придется составить план полета и согласовать его с единым центром и местными властями. Но с разрешениями нет нововведений: владельцы дронов всегда должны были это делать. Те, кто без разрешения запускал квадрокоптеры над пороховыми заводами, возле аэродромов и в зоне снижения пассажирского самолета, и раньше нарушали закон. Чаще всего это происходит из-за того, что владельцы просто не знают правил использования квадрокоптеров, хотя они установлены много лет назад. Отсутствие учета никогда не было основанием запускать дроны где захочется.
Если фотограф захочет законно использовать дрон, чтобы снять свадьбу, он заранее поставит беспилотник на учет, выберет подходящее место для съемки и за пару дней до нужной даты согласует план полета. Но это так по закону. На практике, возможно, кто-то будет злоупотреблять своими полномочиями, а кто-то в ответ предпочтет решить вопрос на месте — без разрешений и планов.
Кроме учета, регистрации и разрешений нужно соблюдать и требования к управлению летательными аппаратами. Например, всегда держать их в зоне видимости, проверять исправность, не выполнять опасные маневры, не летать над людьми и не приближаться к самолетам.
Этот текст написан в Сообществе. Бережно отредактирован и оформлен по стандартам редакции.
Мы с мужем любим брать в путешествия квадрокоптер. Съемка с высоты позволяет увидеть новые места с необычного ракурса.
С помощью квадрокоптера мы заглянули в кратер Везувия, поразились масштабам бразильских фавел и узнали, что розовые фламинго сверху похожи на стайку аквариумных рыбок.
Но во многих странах ужесточили правила использования беспилотников и ввели ограничения на любительские полеты, потому что были случаи, когда дроны нарушали работу аэропортов, травмировали людей и наносили вред архитектурным памятникам, врезаясь в них. Так что главная сложность путешествий с квадрокоптером — получить разрешение на полеты в стране.
По моему опыту во многих случаях оформить его почти невозможно. Мы брали дрон в пять стран — Бразилию, Мексику, Испанию, Италию и Аргентину — и ни разу не получали такой документ. Мы сознательно шли на риск, нам везло, и никаких проблем в поездках не было. Но я не рекомендую так делать: нарушителям часто грозит штраф или конфискация техники. Лучше заранее разобраться в правилах, чтобы знать, как оформить разрешение и какая ответственность последует за нелегальный полет.
Расскажу, какие модели дронов и аксессуары мы используем и как путешествуем с квадрокоптером.
Какой дрон мы выбрали для путешествий
Важные критерии — легкость, компактность, качество видео, время работы от аккумулятора. У известного производителя квадрокоптеров — компании DJI есть четыре линейки популярных дронов: Mavic Pro, Mavic Air, Mavic Mini и Phantom. Они отличаются весом, временем и дальностью полета, качеством видео и ценой. Мы рассматривали именно дроны DJI, так как они считаются оптимальными по соотношению цены, качества съемки и безопасности управления среди любительских дронов.
Самый маленький — Mavic Mini. Топовым сейчас многие считают Mavic Pro 2. Phantom не входит в линейку компактных дронов, в путешествии он не очень удобен из-за размеров, зато более стабилен при сильном ветре и оснащен более продвинутым видеооборудованием.
Популярные модели квадрокоптеров DJI
Модель | Вес | Время полета | Сколько стоит |
---|---|---|---|
Mavic Mini 2 | 249 г | 30 минут | 49 990 Р |
Mavic Air 2 | 570 г | 33 минуты | 80 990 Р |
Mavic Pro 2 | 907 г | 31 минута | 141 990 Р |
Mavic 3 | 895 г | 46 минут | 215 990 Р |
Phantom 4 Pro | 1375 г | 30 минут | 160 990 Р |
У нас дрон Mavic Pro. Он весит 724 грамма, летает до 27 минут, записывает видео Ultra HD. С 2017 года мы налетали на нем 14 часов и почти 100 километров в шести странах: Мексике, Испании, Италии, Бразилии, Аргентине и России. Он вполне удобен для поездок.
Перед тем как купить его, мы брали у нашего друга Phantom 3 и летали с ним на Филиппинах. Покупать такой же мы не стали — предпочли модель полегче.
Надо ли страховать дрон
Во многих странах полеты невозможны без страховки: она нужна для оформления разрешения на полеты. В России специальные программы страхования беспилотников есть в «Ингосстрахе». В других страховых компаниях подобной услуги я не нашла.
Годовая страховка с суммой покрытия 50 000 Р на дрон типа DJI Mavic Pro обойдется в 890 Р . Она действует на территории РФ, СНГ, в странах Евросоюза, Турции, Египте, Таиланде и других, исключая зоны военных действий и зоны, где запрещены полеты беспилотников, например вблизи аэропортов. Рассчитать стоимость полиса можно в калькуляторе. Максимальная сумма покрытия — 1 000 000 Р при цене полиса 7900 Р .
Страховка есть у производителя DJI. Ее можно купить только для нового беспилотника. Она включает ответственность перед третьими лицами, ремонт в случае повреждений и компенсацию при утрате. Пакет стоит 9500 Р . Лучше внимательно прочитать список нестраховых случаев. Например, если дрон упадет в воду, ремонт или утрату не компенсируют.
Мы ни разу не страховали беспилотник, потому что муж управляет им аккуратно, а вблизи зданий или людей, которым можно потенциально нанести ущерб, мы не летаем.
Как поставить беспилотник на учет в России
В России с марта 2022 года необходимо ставить на учет все беспилотники весом от 150 граммов до 30 килограммов. Заявление нужно подать через госуслуги или на сайте Росавиации в течение 10 дней с момента покупки. В нем указывают название модели, серийный номер, количество двигателей, массу и компанию-производителя.
Заявление рассмотрят в течение 10 дней и затем пришлют уведомление и учетный номер. Его нужно нанести на корпус дрона до начала полетов. За управление беспилотником, не поставленным на учет, предусмотрен штраф 2000—2500 Р или лишение права управления дроном до года.
Какие аксессуары мы покупаем для путешествий
Для перевозки и комфортного управления понадобится несколько аксессуаров. Полный комплект обойдется минимум в 7600 Р , если заказывать на «Алиэкспрессе». В фирменном магазине все стоит в 2—4 раза дороже.
Вот что я рекомендую купить для путешествий с дроном:
- Сумку. На «Алиэкспрессе» ее можно заказать за 1586 Р , в фирменном магазине DJI — за 3990 Р . В ней есть отделения для дрона, пульта управления и запасного аккумулятора.
- Дополнительный аккумулятор. На «Алиэкспрессе» он стоит от 4460 Р , в фирменном магазине DJI — 8490 Р . Mavic Pro летает на одной батарее примерно 25 минут. Обычно мы берем с собой запасную, так как не всегда есть возможность зарядить ее в дороге, а поснимать еще хочется. Дополнительный аккумулятор нам подарили друзья. Везти батареи в багаже запрещено, поскольку они могут загореться в грузовом отсеке. Мы всегда берем их вместе с дроном в ручную кладь.
- Несгораемый чехол для аккумуляторов. На «Алиэкспрессе его цена — от 250 Р . Квадрокоптеры питаются от литий-ионных батарей. По правилам безопасности Международной организации гражданской авиации запасные аккумуляторы нужно перевозить в несгораемых чехлах.
- Солнцезащитный козырек для пульта управления. На «Алиэкспрессе» стоит от 995 Р , в фирменном магазине DJI — 1990 Р . Без него управлять дроном на улице в солнечную погоду очень неудобно, поскольку экран отсвечивает и ничего не видно. Раньше мужу приходилось надевать на голову майку.
- Автомобильное зарядное устройство. На «Алиэкспрессе» — от 1278 Р , в фирменном магазине DJI — 4690 Р .
Наш комплект для путешествий: дрон в сумке, дополнительные аккумуляторы в несгораемом чехле, солнцезащитный козырек, автомобильная зарядка, жесткие чехлы для дрона и пульта, если планируем брать их с собой во время катания на сноуборде, чтобы защитить от повреждений при падениях
Где узнать правила ввоза дронов в разные страны
В некоторых странах дрон могут конфисковать по прилете в аэропорту и вернуть при вылете. Я читала на форумах, что такие правила действуют на Кубе, в Марокко, Никарагуа, Алжире, Саудовской Аравии, Северной Корее, Индии. Использовать беспилотники запрещено в Египте и Тунисе.
В других государствах бумаги для оформления разрешения на полет должен подать гражданин страны, а не турист. Например, такие правила в Бразилии. Там дрон весом более 250 граммов надо регистрировать на сайте Национального агентства гражданской авиации Бразилии — ANAC. Для этого нужен CPF — бразильский аналог нашего ИНН. То есть без помощи местных это сделать не получится. Полученный при регистрации номер нужно нанести на дрон. Еще беспилотник надо застраховать от ущерба третьим лицам, а пилот должен быть старше 18 лет.
Куда мы ездили с дроном
Самый первый полет мы совершили на Филиппинах в 2017 году — тогда у нас еще не было своего дрона. Летали над пляжем острова Боракай. При ввозе дрона в страну, при внутренних перелетах и во время управления никаких проблем не было.
Бразилия. Мы брали с собой квадрокоптер в Бразилию осенью 2018 года. Тогда туристам не надо было регистрировать беспилотник, если его используют не в коммерческих целях и он весит меньше 1350 граммов. Мы везли его в ручной клади, вопросов у работников аэропорта он ни разу не вызвал, хотя мы совершили с ним шесть перелетов внутри страны.
Летать на дронах в Бразилии в 2018 году можно было без регистрации. Там запрещено поднимать дрон на высоту более 120 метров, летать над большими скоплениями людей, возле аэропортов, правительственных и военных учреждений.
Нельзя поднимать дрон в Рио-де-Жанейро возле статуи Иисуса на горе Корковадо и над Сахарной Головой и летать в национальном парке над водопадами Игуасу: там на всех смотровых точках висят таблички с перечеркнутым дроном. Правила описаны на сайте Управления гражданской авиации.
Перед поездкой я читала Форум Винского и общалась с теми, кто уже был в стране, чтобы выяснить, насколько строго там соблюдают правила и как бразильцы относятся к квадрокоптерам. Путешественники сообщали, что можно спокойно летать везде, кроме Корковадо и Сахарной Головы, и что бразильцев это не беспокоит.
Мы запускали дрон над пляжами Ипанема и Копакабана и фавелой Росинья. Делали это аккуратно, низко не спускались. Это прекрасная альтернатива дорогостоящим вертолетным экскурсиям.
Мы больше боялись не полиции, а местных. Стражей порядка мы вообще там ни разу не видели, поэтому старались не светить в переулках сумку с дроном, чтобы ее не лишиться. На смотровых поднимали дрон с открытых площадок, где были другие туристы. Все смотрели с интересом и махали руками в камеру, с агрессией мы не сталкивались.
В парке у водопадов Игуасу летать запрещено, но вода так шумит, что дрон услышать невозможно. Поэтому мы выбрали место, где никого не было, и спокойно подняли беспилотник в воздух.
Мы были готовы заплатить штраф, если попадемся. Впечатления для нас дороже. Но все же надеялись отделаться предупреждением и просто посадить дрон по первому требованию.
Мексика. Разрешение на полеты в стране мы тоже не получали. Перед поездкой я снова искала в интернете отзывы путешественников и поняла, что проблемы с полицией гарантированы, если попробовать полетать над Чичен-Ицей . Эту достопримечательность они тщательно охраняют. А в остальных местах людям удавалось спокойно снимать.
Мы летали по территории археологической зоны Калакмуль с пирамидами майя и в Селестуне. В Калакмуле висел знак, что использовать дроны запрещено. Но там было очень мало туристов, а работников мы встретили только на входе, поэтому решились полетать. Муж поднялся на одну из небольших пирамид и с нее запустил квадрокоптер. Я гуляла возле пирамиды и следила, чтобы никого не было рядом во время взлета и посадки. Никто мимо так и не прошел.
В Селестуне мы не видели знаков, запрещающих квадрокоптеры. Там мы больше опасались местных: рядом с парком находятся очень бедные на вид поселки, их жители занимаются добычей соли на озере. Мы выбрали для запуска безлюдное место, и за время полетов никто мимо не проезжал.
Италия. С 2020 года Европейское агентство авиационной безопасности — EASA — приняло единые правила управления дронами на территории стран Евросоюза. В EASA даже сделали мультфильм, в котором рассказывают основные правила управления квадрокоптером в Европе.
Мы были в Италии в 2019 году. Взяли туда дрон в надежде поснимать Везувий издалека, потому что знали об ограничениях на съемку на территории национального парка. Технику провезли в страну спокойно, вопросов в аэропорту на погранконтроле не было. Как только мы выехали за территорию парка, увидели туриста, который припарковался на обочине и спокойно стоял с пультом управления дроном в руках. Тут и мы решили поднять свой беспилотник. Мимо проезжали машины, но полиции и охраны не было.
В Испании, в аэропорту Тенерифе дрон тоже не вызвал вопросов. Мы поднимали квадрокоптер за территорией парка «Тейде» и над морем с черного пляжа, выбрали место, где нет людей.
Как наказывают туристов за нелегальные полеты
Часто туристы, которые запускают дрон на свой страх и риск, получают огромные штрафы от властей и даже попадают за решетку. Например, в 2021 году мексиканского туриста оштрафовали на 33 000 € (2 868 030 Р ) за запуск дрона в Милане.
В Абу-Даби в 2017 году арестовали российского режиссера, который запустил беспилотник рядом с мечетью. Он провел две недели в камере и смог выйти на свободу только после вмешательства российского посольства.
Что в итоге
Для нас съемки и фото с дрона — это запечатленные воспоминания, ради которых мы готовы рискнуть. Но надо понимать, что, нарушая правила, можно лишиться техники или заплатить солидный штраф. Не стоит летать над достопримечательностями или парками, где есть запрещающие знаки. Всегда есть более безопасный вариант снять не менее красивые виды издалека, за границами запретной территории.
Даже в странах, где туристам разрешают использовать дроны, важно соблюдать общие универсальные правила безопасных полетов:
Законодательство в отношении дронов активно меняется, большинство информации в сети устарело или просто ошибочно. Зачастую даже органы занимающиеся оформлением разрешений плохо понимают текущие регламенты.
В этой статье я постараюсь ответить на самые распространенные вопросы. Статья актуальна на начало 2022 года, вероятно, в будущем всё не раз поменяется.
Нужно ли регистрировать дроны?
Если у вас дрон весом больше 250 грамм - его нужно зарегистрировать (а точнее - поставить на учет). Сделать это можно через госуслуги. Процедура работающая, занимает примерно 3-5 дней. Нужно прислать номер дрона (для самосборного - придумать самому) и его фото.
В итоге вы получите учётный номер. Его надо нанести на дрон (подписать маркером / приклеить наклейку).
Нужно ли получать разрешение на использование воздушного пространства?
Не нужно при следующих условиях
Если вы летаете на высотах до 150 метров от земли, в светлое время суток, вне запретных / диспетчерских зон - разрешение на использование воздушного пространства получать не нужно.
Для этого - включите в фильтрах отображение зон. Затем нажмите на нужную точку на карте. Если зоны начинаются от самой земли - значит там нельзя летать. Если зон нету, или они начинаются с высоты более чем 150 метров - значит там можно летать
Нужно в остальных случаях
Если вы хотите подниматься более чем на 150 метров или летать в запретных зонах - нужно устанавливать временный режим.
Установка временного режима - это способ получить часть воздушного пространство в единоличное пользование. Тот кто установил временный режим - пользуется пространством, а остальные (включая самолеты и другие БПЛА) туда залетать не могут.
На практике рядом с Москвой выдают разрешение примерно до 400 метров, выше 400 метров в принципе тоже выдают, но вначале требуют разрешение от Минобороны на ведение фотосъемок. Если летать подальше от крупных городов - получить разрешение на любую высоту обычно не составляет проблем.
Они активно помогают с оформлением заявок, из особенностей которые следуют знать:
Заявка подается на конкретные дни. Можно указать 3 основных дня и 3 резервных, итого 6 дней
Координаты необходимо указывать не в десятичном формате, принятом в онлайн картах, а в градусах / минутах / секундах (можете воспользоваться онлайн конвертером)
Пример заявки можете посмотреть здесь.
Предыдущая статья, в которой развернута тема установки временного режима.
Нужна ли страховка?
Если планируете летать легально в населенных пунктах - нужна. Без неё вам не получить разрешение местной администрации.
Нужно ли получать разрешение городской администрации?
Если вы летаете вне границ населенного пункта - разрешения администрации получать не нужно. Во всех остальных случаях - разрешение нужно, независимо от веса дрона.
Чтобы получить разрешение - нужно подать заявление с указанием мест где планируете летать. К заявлению прикрепить копию документа о регистрации дрона, копию страховки и копию паспорта.
Москва
Разрешение оформляется в течение 2-х месяцев, сроком на 1 год (скорее всего будет 1-2 формальных правки, но в итоге всё оформят).
Из подводных камней - у меня запрашивали свидетельство пилота, которое на самом деле оказалось не нужным, вместо него я получил разъяснение из росавиации (ниже будет про это пункт).
Шаблон запроса и информация доступны на их сайте.
Нужна одна большая заявка со всеми местами полётов, сроком на год.
Места оформить в виде указания кадастровых номеров а также снимков карты с обведенными районами полётов. Координаты они не принимают, можете их не указывать.
Подмосковье
Разрешение оформляют в течение недели (возможно и быстрее). Срок действия разрешения - один месяц (то есть оформлять разрешение на каждый полёт не нужно, можно сразу указать все места где хотите летать и летать там в течение месяца в любую дату).
В 2021-м там были доступны не все подмосковные города, в недоступные можно подавать по инструкции ниже.
Другие города
Оформляются по аналогии с Москвой, только подавать зачастую сильно проще (у меня по электронной почте всё принимали и давали ответ). Шаблон точно такой же как и для Москвы (только получателем указывайте администрацию вашего города). Вот пример заявления. Прежде чем посылать - позвоните в администрацию вашего города (в отдел безопасности) и уточните правильный адрес.
Нужно ли получать свидетельство пилота?
В настоящий момент - лицензия пилота для управления БПЛА не требуется. Любые требования любых органов на наличие каких-либо сертификатов - не законны.
Любые школы которые готовят / учат пилотов дронов (коптеров) и выдают сертификаты - выдают вам бумажку которая не имеет никакой юридически значимой силы.
В настоящий момент вы можете управлять любыми дронами, заниматься коммерческой деятельностью и подобным без каких-либо сертификатов и обучений.
На момент написание статьи - ничем не регламентировано. Вот официальное разъяснение от минтранса и росавиации в ответ на мой запрос.
Нужно ли получать разрешение на съемку от минобороны?
Если вы ведете съемку - то нужно (независимо от высоты / размеров дрона). Если просто летаете ничего не снимая - то не нужно.
Для Москвы - разрешение от Минобороны за вас получит “департамент безопасности и противодействия борьбе с коррупции города москвы”, дополнительно ничего оформлять не нужно.
Для остальных мест - нужно звонить в Минобороны, узнавать контакты ближайшего отдела который занимается выдачей разрешений и направлять туда запрос в бумажном виде.
Это тот пункт на который обычно забивают вообще все. Если вы не снимаете дачу коррупционера или готовящееся вторжение - вы никому не интересны.
Более детально текущее законодательство разбирается в этом видео - если вкратце - физическим лицам на сегодняшний день получить разрешения на видеосъемку с дрона вообще не возможно. Вот разъяснения различных органов в ответ на запросы.
Выводы
Процесс по прежнему забюрократизирован, но с учетом изменений 2020-го года всё стало проще.
Летать легально (ну почти) можно, и не сильно напряжно - согласовывать каждый вылет уже не надо.
Если вы летаете в парках или не сильно людных местах - вы никому не нужны.
Но если вы находитесь в центре города и хотите летать без опасения получить штраф (в районе 30 000 р.) - лучше получить все необходимые разрешения.
Вылет квадрокоптера в зону ограничения полётов наказывается штрафом, а организациям грозит административное приостановление деятельности на срок до 90 суток
27 сентября 2019 года вступают в силу правила регистрации беспилотников весом от 250 граммов до 30 килограммов. С этого дня каждый владелец такого аппарата, в том числе игрушечной модели, обязан поставить его на учёт в Росавиации. На это гражданам даётся 30 суток.
Затем желательно скачать карту своей местности с указанием территорий, где можно безопасно запускать квадрокоптер и осуществлять видеосъёмку. Вылет за пределы разрешённой территории наказывается штрафом до 50 000 руб для физлица и до 300 000 руб. для юрлица. Особенно назойливым организациям по новому закону грозит административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
Начальник управления безопасности полётов ведомства Сергей Мастеров пояснил, как будет работать система: «По постановлению [правительства] 658, которое утвердило правила учёта беспилотников, установлены следующие временные интервалы, когда надо регистрировать воздушные суда: воздушные суда, которые были уже в РФ, были куплены до вступления в силу правила учёта — заявления должны быть поданы в течение 30 дней. Воздушные суда, которые ввезены в РФ уже после вступления, а также изготовлены в РФ самостоятельно — должны подать заявление в течение 10 дней», — сказал Мастеров.
Если мультикоптер изготовлен самостоятельно, то в качестве изготовителя автор указывает своё ФИО, а срок регистрации такого аппарата не ограничен. Его нужно зарегистрировать до первого полёта.
Согласно постановлению правительства Российской Федерации от 11.03.2010 N 138 (в редакции от 12.07.2016) «Об утверждении Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации», «беспилотный летательный аппарат — летательный аппарат, выполняющий полёт без пилота (экипажа) на борту и управляемый в полёте автоматически, оператором с пункта управления или сочетанием указанных способов». Согласно Федеральному закону 60-ФЗ «Воздушный Кодекс РФ» (редакция от 06.07.2016г) «беспилотное воздушное судно — воздушное судно, управляемое в полёте пилотом, находящимся вне борта такого воздушного судна (внешний пилот)».
По данным Росавиации, сейчас в России около 500 000 беспилотных аппаратов, которые требуют регистрации.
Для постановки квадрокоптера на учёт необходимо подать заявление и приложить цветную фотографию аппарата. Подать заявление можно тремя способами:
- почтовым отправлением;
- через портал, название которого будет размещено на сайте Росавиации;
- через портал Госуслуг (с 1 марта 2020 года).
Для разных моделей квадрокоптеров нужно подавать отдельные заявления. Но если все дроны одинакового типа, то их можно указать в одном заявлении.
Кроме вышеуказанных документов, владельцам квадрокоптеров нужно оформить свидетельство о госрегистрации беспилотника, полис гражданской ответственности, сертификат эксплуатанта, сертификат лётной годности, свидетельство внешнего пилота, а также разрешение на использование воздушного пространства. Вся эта информация будет храниться в базе Росавиации в течение десяти лет после снятия с учёта.
Вся подробную информацию, включая образцы заявлений, в ближайшее время разместят на сайте Росавиации.
Зоны ограничения полётов в окрестностях Калининграда обозначены на специальной карте. Источник: «Получение разрешения на полёт дрона (БВС, БПЛА) в Российской Федерации в 2019 году», статья на Хабре
Чтобы избежать штрафа, перед полётом следует обязательно проверить, что место планируемого полёта находится вне запретных зон и зон ограничения полётов. Эти зоны обозначены на карте воздушного пространства РФ. Просто выбираете нужный регион и устанавливаете соответствующие фильтры.
Cайт показывает актуальное состояние воздушного пространства РФ, аэродромы и все зоны. Выбрав нужную зону, можно увидеть в чьих интересах она была установлена и дополнительные сведения о ней, которые находятся в вкладках. Если необходимо совершать полеты в пределах подобных зон, то придётся получить разрешение лица, в интересах которого она установлена.
Есть и другой вариант просмотра различных зон и информации по воздушному пространству РФ, в том числе НОТАМ (англ. NOtice To AirMen, NOTAM) — оперативно распространяемая информация (извещения) об изменениях в правилах проведения и обеспечения полётов и аэронавигационной информации. Все зоны можно просматривать в программе Google Earth, если подключить к ней соответствующий слой (подробнее см. статью Дениса Штейна «Получение разрешения на полёт дрона (БВС, БПЛА) в Российской Федерации в 2019 году»).
Там в удобной форме отображается следующая информация:
- границы зональных центров;
- границы районных центров;
- границы местных диспетчерских пунктов;
- границы аэропортов, аэродромов;
- границы районов аэроузлов;
- запретные зоны;
- опасные зоны (возможные артиллерийские стрельбы, падение частей ракет);
- зоны ограничения полётов, с указанием времени ограничения;
- NOTAM (серия, тип, текст);
- воздушные трассы (направление, разрешенные высоты, истинные и магнитные курсы);
- местные воздушные линии (направление, разрешенные высоты, истинные и магнитные курсы);
- база аэродромов (индекс, принадлежность, размеры и курсы ВПП, частоты радиосвязи).
Раньше за такое нарушение предусматривался штраф для граждан в размере от 2 тыс. до 5 тыс. руб., а для должностных лиц в размере от 25 тыс. до 30 тыс. руб.
В декабре 2016 года участники рынка выступили против обязательной регистрации квадрокоптеров (в итоге правила отложили). По словам гендиректора Ассоциации эксплуатантов и разработчиков беспилотных авиационных систем (ЭРБАС) Глеба Бабинцева, это «недоработанное и невыполнимое» предложение. Он говорил, что процедура регистрации для покупателей беспилотных аппаратов, среди которых детские игрушки или авиамодели, будет сложной и усложнит гражданам жизнь, а «безопасности не прибавит»: «Те, кому нужно использовать беспилотники в противоправных целях, без труда смогут это сделать», — подчеркнул Бабинцев.
Путин подписал закон об увеличении штрафов за полёт над запрещёнными территориями в июле 2019 года. Незадолго до этого МЧС сообщало, что беспилотники мешали проводить спасательные работы в Иркутской области, где летом произошло наводнение. Как сообщало МЧС, квадрокоптеры в зоне паводка запускали представители СМИ, блогеры и волонтёры.
Кроме того, отдельные организации запускают квадрокоптеры над чужой собственностью, которая находится на территории, где полёты ограничены (например, закрытый дачный посёлок). Теперь власти могут приостанавливать деятельность таких организаций.
Минутка заботы от НЛО
Этот материал мог вызвать противоречивые чувства, поэтому перед написанием комментария освежите в памяти кое-что важное:
Читайте также: